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发表于 2014-11-20 16:14:54
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山西省人民省政府:
9月30日,接到省领导对审计署驻太原特派办“关于提请召开山西省稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计阶段情况通报会的函”的批示后,市领导高度重视,耿彦波市长、任在刚常务副市长迅速批示,当天下午即安排有关部门在国庆长假期间加班加点开展整改落实工作。针对通报中涉及我市的问题,各相关单位逐条进行了对照分析,查找原因、整改落实。相关情况报告如下:
一、关于“部分下放的行政审批事项存在‘明放实存’”的问题
(一)关于“太原市下放县级的‘拖拉机、联合收割机驾驶证(操作证)核发’许可,清徐县农机局初审后,证照仍在太原市农机局打印”的问题。
对该问题,我市已责成市农机局立即整改,于10月10日前将证照打印下放至各县(市)办理。
(二)关于“下放县级的‘种畜禽生产经营许可’,清徐县畜牧局初审后,仍需太原市市级部门审核、省级发证”的问题。
经核实,该项行政许可的有关政策是:省政府《关于继续取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(晋政发【2013】35号),将二级种畜禽扩繁场、配套系父母代种畜禽生产经营许可权限下放到“设区的市畜牧行政主管部门”;省畜牧兽医局《关于做好二级种畜禽扩繁场、配套系父母代种畜禽场生产经营许可权限下放衔接工作的通知》(晋牧医发【2013】86号)规定:县(市、区)畜牧兽医主管部门负责该审批事项申报材料的统一报送,协助现场查验。该项审批权属市级部门。
(三)关于“下放县级的‘兽药经营许可’,县级部门只有初审权利,初审后仍需太原市市级部门审批、制证”的问题。
对该问题,我市农委已于2014年8月根据太原市全面推行权力清单制度的要求,将兽药经营许可证的发放管理工作下放移交县级畜牧兽医部门主管部门负责,该问题目前已整改到位。
二、关于“新能源行业审批存在审批验收事项多,管理部门多、时间长,影响项目落实”的问题
该问题涉及我市清徐县凯通天然气有限公司孔村门站项目,对此,我市责成市国土局、清徐县国土局进行了调查了解,具体情况如下:
清徐县凯通天然气有限公司孔村门站项目,于2011年6月27日经清徐县人民政府批准办理了土地使用权划拨用地手续,用地面积14165.991平方米,土地用途为基础设施用地。该公司于2012年8月15日申领了国有土地使用证,证号为并清政地国用(2012)第20005号,土地用途为基础设施用地,使用权为划拨,用地面积14165.99平方米。
2013年,清徐县凯通天然气有限公司根据山西省人民政府国有资产监督管理委员会《山西省人民政府国有资产监督管理委员会关于山西天然气股份有限公司将部分划拨用地转为出让用地的意见》(晋国资改革函【2013】67号)(该文件附件名单中无清徐县凯通天然气有限公司孔村门站项目),到清徐县国土局咨询办理出让手续相关事宜。清徐县国土局与清徐县凯通天然气有限公司孔村门站进行了积极对接。目前,凯通公司正在进行加气站规划设计,待该公司完成设计后,我市将督促清徐县政府限期办理建设规划审批,限期补办土地出让手续,使加气站尽早投入使用。
三、关于“棚户区基础配套工程资金缺乏,影响项目进展”的问题
关于棚户区改造配套资金问题,主要是指国家开发银行贷款支持棚户区改造工作,我市房产局及龙投公司积极与国开行联系对接,目前相关资料已上报,龙投公司有11个项目取得了163亿元的授信,其中有7个项目正与国家开发银行对接,准备签订贷款协议。下一步,我市将督促市房产局和龙投公司尽快完善相关手续,签订协议,加快推进项目建设。
四、关于“太原市城市轨道交通项目进展缓慢”的问题
太原市城市轨道交通项目线网规划于2010年12月经市政府审查通过,近期建设规划于2012年6月18日国家发改委批复立项,2号线一期工程可研报告、初步设计分别于2013年8月2日、2014年4月21日获省发改委批复。其中:首开段初步设计于2013年9月获省发改委批复,选址意见书和用地规划许可证同期办理。
目前,我市轨道交通实验段工程进展情况如下:2013年4月完成地质初勘工作,12月完成地质祥勘工作。首开段(中心街西站及中心街西站—--南中环街站区间)于2013年11月2日开工建设。截至9月底,管线迁改已全部完成,排洪渠改迁也基本完成,导墙、地下连续墙已完成,冠梁和混凝土支撑完成70%,车站土方完成8000立方米,共完成投资19641万元。
为加快推进该工程的全面路段建设,我市按照审计署太原办提出的意见和建议,提出如下整改措施:一是尽快研究确定2号线一期工程最终设计方案。二是尽快研究确定我市轨道交通建设管理模式。三是尽快完善轨道公司组织框架。四是着力解决好建设资金问题。五是尽快启动项目相关招投标工作。
专此报告。
太原市人民政府
2014年10月9日 |
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