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发表于 2014-4-24 08:23:33
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太原市长耿彦波：延续盛唐脉络 谋略龙城蜕变（港媒报道）
■耿颜波很少在办公室办公
从晋中到晋北，从县长到市长，尽管耿彦波身后争议不绝、褒贬不一，但无论走到那里，耿氏个性作派始终不变：「善拆善建、拯救古迹、体恤民情」，几乎成为他主政期间的浓缩，甚至在大同街头上演「万人集会千人签名百姓下跪挽留市长」一幕，曾被媒体解读为当代官民情感交融的「罕见现象」。
2013年2月，耿彦波从大同折回太原主政，重启昔日「建设一座新城、改造一座旧城、挖掘一座古城」的浩大工程，再度引发社会热议。耿彦波坦言：作为太原一市之长，延续唐风晋韵文脉，谋略布阵古城改造，让百姓共享城变果实，乃是当今之要务，面对外界各种评说，耿氏仅以「是非审之於己，毁誉听之於人」淡然回应。 ■香港文汇报记者 王宽应 太原报道
俗话说，地下文物看陕西，地上文物看山西。凑巧的是，耿彦波为官任职的地方，都有大片古老历史遗迹。纵观耿彦波的仕途路径，每个驿站都留下一部拯救文化遗产的杰作。耿彦波任灵石县长期间，打造了「王家大院」，他主政榆次修复了「常家庄园」。这两个「藏在深闺人不识」的历史文化建筑，如今已成为「晋中双宝」。2008年，耿彦波担任大同市长，力主「古城恢复性保护工程」，综合整治云冈大景区以及古城中的华严寺、善化寺等。荣获2011年度「中华文化人物」称号。耿彦波对文物古迹保护修复的方式，曾引发学术争议，爱者爱之深，责者责之切。
2013年2月，耿彦波主政太原，他组织力量对太原市多处有价值的文化遗存进行调研，确定了142片历史遗存保护，从此，曾被尘封的太原府城古建筑展开最大规模集中修缮。这位有强烈文化情结的官员，一直寻找历史文化保护在城市发展中的出路。
百亿疏通城市大动脉
耿彦波指出，太原城建「要按照建设新城、疏解老城、保护古城的思路，以多留遗产、少留遗憾的历史眼光，宁受一时怨、不挨百年骂的责任担当，坚持规划的百年尺度和审美高度，树立和维护规划的权威性、原则性和严肃性」。
按照太原市政府的长远规划，太原市今年将投资百亿新建17座高架桥、13处全互通立交、7条地下快速路，还要保证地铁2号线开工，修葺17个城郊森林公园。其中，最大亮点是新建13座或简易、或复杂、或菱形、或圆形立交桥。
目前，太原市已启动轨道交通建设，形成总长46公里的环状快速交通体系，改变太原没有「环城」路的历史，将太原从平面交通推向立体交通的现代都市行列。
据悉，太原在道路改造时，地下水、电、气等渠道全部配套，至少50年不用更换。垃圾处理、污水处理、自来水等配套设施实现全覆盖，为太原长远发展打下基础。
「太原作为山西省会城市，基础设施历史欠账太多，同周边省会城市比较，郑州、西安、石家庄走在了前面，太原走在后面，显得速度快，其实太原还是滞后的，一切都才刚刚开始。」耿彦波如是说。
政府甘当百姓代言人
今年以来，太原市拆迁面积已达500万平方米，预计全年拆迁面积700万平方米，等於大同5年拆迁量的一半。
耿彦波指出，太原拆迁之所以速度快，在於政府出台的拆迁优惠政策和安置政策，确保老百姓在拆迁中得到好处。对徵收百姓住宅房屋原建筑面积实行零成本以旧换新，每户可在原建筑面积上无偿赠送15平方米，赠送后不满55平方米的，不足部分按1000元每平方米补贴价补交；55至70平方米范围内按2000元每平方米优惠价补交；超过70平方米的安置面积按市场价补交。另外，符合住房保障条件的可优先给予住房保障。
政府给老百姓算过账，原先一套20平方米的待拆迁房，要置换一套70平方米住房大概要掏5万元，但加上奖励费、过渡费、搬家费，基本可以少花钱。部分区域拆迁尽可能做到就近就地回迁，让高收入人群和低收入人群居住在一起，避免形成新的贫民窟。
耿彦波指，太原市委、市政府拆迁中始终把人民利益放在第一位，政策取向是把老百姓利益最大化，力求真正把党的政策办到老百姓心坎上，给百姓一个创造新生活的机会。
明「凤凰城」起死回生
在耿彦波眼中，太原历史建筑呈碎片化分布在老城区，只能「以点穿成线、以线形成面」来整体规划、分步实施。耿彦波说，将来这一个个片区既是城市会客厅，也能作为历史文化展示地，提高城市质量。
坐落在晋源区的明代太原府城，因造型像一只凤凰，被誉为「凤凰城」。史料记载，城里建有亭、台、楼、阁、寺、庙、观、坛等古建筑，上世纪70年代后，府城遭破坏严重，但城内九街十八巷，仍是明清时期旧时风貌，依旧传承了晋阳古城「城池凤翔余」的古老建筑格局和历史文脉。至今，保存较完好的有文庙、东岳庙、隆恩寺等10处庙宇，其中还有全国古代县城中少有的布政分司、察院、尹公祠等遗存，以及秦家大院、段家老宅等95处保存完整的老宅。
今年6月，根据规划设计方案，晋源区投资数亿，恢复凤凰古城原貌。目前，压占城墙、马道、护城河等历史遗址的建筑拆迁完毕，进入了工程快速推进阶段，古城新颜有望在明年年底前亮相。据介绍，复兴后的古城，十字街为传统商业街，形成环状游览核心区，设置民俗住驿区、休闲娱乐区、艺术创意产业区。
力推太原榆次同城化
太原与榆次相隔25公里，基於构筑「大太原城市群和经济圈」考量，从上世纪90年代「双城一体化」概念进入人们视野，到2007年「太榆同城化」写入山西省政府工作报告。但由於受地方利益等诸多因素制约，两市并轨进展缓慢。
耿彦波主政太原后，加快了太榆同城化节奏，10月22日，耿彦波主持召开太原、晋中两市政协委员商讨「同城大计」，使之这项「隔世工程」进入实质性对接阶段。
耿彦波表示，太原晋中同城化，要做到规划同城，产业同城、建设同城。围绕山西科技创新城，支持科技发展，兴起新材料新技术装备制造等新型高能产业，打造山西转型跨越的领先产业集群。将道路、供水、供热、排洪等基础建设作为重点，特别是太行路南延、龙城大街东延等道路的建设。明年太原市将进行建设路改造，以快速路的标准将其打造成从北到南，一直通到晋中的一条无障碍、无红灯的主干道路。
今年3月，山西移动晋中分公司首次推出太原晋中「同城卡」，两市广播电视有线网络成功对接；浦发、兴业、华夏等股份制银行进驻晋中，实现同城结算。太原、晋中在环境保护基础设施建设方面已经实现了较大的改善，两地将在集中供热、天然气、污水处理厂等基础设施建设方面进行统筹规划，整体提升基础设施建设及使用效率，避免出现重复建设和资源浪费。
耿氏作派走红网络
在当今政府官员中，耿彦波属於罕见的传奇人物。据接近耿氏的官员透露，无论春夏秋冬，他都喜欢现场办公解决问题，曾在工地上晕倒7次，其中2次出现生命危险。老百姓说，「耿彦波平易近人，不摆官架，见市长比见局长容易」，开发商说「耿彦波为政清廉，视工程质量如同自己的生命一样珍惜」。在大同任职5年，基本实现了「一轴双城」的愿望，老百姓下跪「挽留市长」，又因对修复王家大院、常家庄园、大同古城等作出杰出贡献，今年在山西省文化厅举办的民选「山西十大文化符号」活动中，竟以154万票数名列榜首。尽管社会对耿彦波所作所为褒贬不一，争议不绝，但是，他对保护文物古迹，提升城市品位，改善民生环境等领域的贡献有目共睹。面对外界毁誉参半的评说，耿氏仅以「是非审之於己，毁誉听之於人」淡然回应。
【耿彦波金句】
必须形成干部创事业、能人创实业、百姓创家业这样的导向。
有正确的思路，才能有开放的眼光，才能有博大的胸怀，才能登高望远，才能做好一流的事业。
事业天地宽，奋斗无穷期。要有挥不去的梦想，割不断的情怀，累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，折不挠的毅力。
工业化高效创造财富，城市化有效积累财富，市场化优化配置财富，国际化超常增长财富。 |
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