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积极参与中国国际徽商大会、中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会等展会，把“江淮杯”工业设计大赛、蚌埠（皖北）人才合作对接会等重大赛事、活动办成具有重要影响力的品牌，筹划举办以玻璃、硅基等为主题内容的品牌展会，积极引进重大赛事、高峰论坛等具有全球影响力的大型活动。

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构建对外开放大通道。全面推进铁路、公路、航道、航空、电网、气（油）管线、信息网络、物流通道建设，加强重要节点枢纽工程建设，基本形成“东融沪宁、南联合淮、西引皖北、北接苏北”的综合交通网络格局，基本建成安全、高效、畅通、便捷、绿色的现代综合通道。依托引江济淮工程，打造淮河黄金水道，提升淮河航道等级，打通淮河东南双向出海通道，开通蚌埠-淮安-连云港航线，统筹通达的出海铁路和高速公路。加快推进铁路无水港升级一类口岸、蚌埠港申建水运二类口岸、保税物流中心建设公路无水港，大力推动铁海联运，积极谋划开通“蚌新欧”班列。加快建设4C级民用机场，打造皖北航空枢纽型空港产业园。依托沿淮物流带辐射带动作用，统筹规划建设一批交通枢纽站场和物流园区，完善集疏运和多式联运体系，构建“一主、三辅、四节点”的货运枢纽。

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专栏37  现代综合通道建设工程

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铁路。全面完成水蚌线外迁，建设临港产业园铁路综合货场及专用线，加快推进皖北城际铁路、沿淮铁路、合肥至新沂铁路蚌埠段规划建设，积极谋划争取三洋铁路、徐蚌滁宁快速新通道等重大项目，加快建设蚌埠南站东站房、城际站场，规划建设动车运用所。力争到2025年建成铁路交通米字型网络。

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公路。以“加密、扩容、网化”为中心，基本形成“三纵三横一环一联”的高速公路网格局。启动实施城市轨道交通建设。建成蚌埠至五河高速公路并实现通车，规划建设蚌固高速公路等工程，实施G329蚌埠至怀远快速通道、G345蚌埠黄疃窑大桥及连接线等项目，境内高速公路通车里程达到400公里，实现县县通高速。提升改造一、二级公路500公里，实现市与县、县与县之间全部通达一级公路、县城至乡镇全部通达二级以上公路。提升淮河干流通过能力，改善支流通航条件，形成干支连通的航道网络。港口服务功能进一步完善优化，加快建设专业

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航道。加快推进航道升级改造，化港口泊位，持续完善港区集疏运体系。全市新增泊位44个，新增港口吞吐能力1600万吨，蚌埠港实现港口吞吐能力突破3000万吨。

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航空。建成投用蚌埠民用机场，计划年旅客吞吐量80万人次，货邮吞吐量5000吨，打造全省民航运输的重要节点。

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电网。提升电网运行效率和保障能力，完成夏家湖220千伏、淮光220千伏输变电站及配套工程建设；推进电力体制改革，继续做好电力大用户直接交易工作，初步形成售电公司、配电公司共同经营的格局。

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气（油）管线。持续提升油气供应保障水平，实施蚌埠市天然气基础设施发展规划，布局全长80公里的淮上区-五河县、淮上区-固镇县城天然气次高压管线，实施2万立方LNG应急气源储备站和省天然气公司末站外迁项目，天然气年使用量超过8亿立方。

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信息网络。加快推进“宽带、融合、泛在、安全”的下一代信息基础设施，推进电信基础设施共建共享、互联互通。进一步落实“宽带蚌埠”战略，城乡所有家庭全部具备100Mbps以上光纤接入能力。推进大型云计算基地和数据中心建设，面向区域、行业提供互联网业务服务，全面提升对“互联网+”的支撑能力。

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物流通道。推进国家级电子商务与物流快递协同发展试点，建设跨境电商产业园，加快布局一批多式联运物流中心，建成区域性物流节点城市。

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坚持引进来走出去战略。积极盘活存量、引进增量，推进合同化激励管理，创新资源整合、兼并重组、公私合营（PPP）等利用外资新方式，建立企业合作发展新机制。加大招商引资力度，紧紧围绕现代产业体系，着力引进国际产业龙头企业及产业关联企业，提升产业配套支撑能力。抢抓我省建立中德经贸合作园区的机遇，加大德资企业的引进力度。继续深化与央企、知名民企、外企合作，引进一批标志性、领军性、牵动性的大项目。支持有条件的企业加快“走出去”步伐，扩大优势产品出口规模，促进对外贸易提质增效升级。鼓励龙头企业参与全球经济合作和竞争，通过国际产能合作建立全球化的投资贸易体系。打造企业境外集聚发展基地，支持企业建设境外经贸合作园区，重点推动丰原巴西、匈牙利经贸合作园区建设。加快推进蚌埠玻璃设计院、中粮生化等企业对外投资发展。

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加快创新外贸发展方式。引导加工贸易企业从代加工逐步向委托设计、自主品牌、自主知识产权方向发展。探索发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业等外贸新业态，培育外贸新优势。筹建跨境电子商务平台，加快发展蚌山区跨境电商产业园，通过数据共享、资源整合和增值服务提升进出口企业综合竞争力。鼓励骨干企业进一步拓展营销渠道，扩大农产品、矿产品、油品、机电设备等进口规模，实现大宗商品进口常态化。

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实施共享发展行动
牢固树立以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧，促进社会事业全面进步，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理，促进社会公平正义，不断提升人民群众的生活质量、幸福指数和获得感。

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市级联系督导、县级包保落实帮扶工作机制，完善“领导联系、单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队定点帮扶制度，确保每个贫困户都有帮扶责任人。创新社会帮扶模式，动员社会各方面力量参与脱贫攻坚。提高脱贫精准度，严格执行贫困人口、贫困村、贫困县退出标准和退出程序，注重脱贫质量。严格落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，逐级建立脱贫攻坚工作年度考核问责机制，将脱贫攻坚工作成效与各级党政领导班子和领导干部考核挂钩，将考核结果与干部使用挂钩。