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发表于 2025-8-12 20:23:50
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本帖最后由 zimmer89 于 2025-8-12 21:04 编辑
因为苏州不是省会、计单，不仅财政上交任务繁重，而且不能像省会城市那样许多大项目通过各渠道得到省级财政的投资，另外国|家返还的部分还会被省里截留。
甚至中西部省份的许多非省会地级市，由于有中|央下拨给省里再下拨给市里的转移支付，日子过得很滋润。
比如其他帖子里有人抱怨为什么马鞍山有钱修宁马，而财政收入更高的张家港没钱修苏虞张，因为张家港财政上交大于返还，而马鞍山财政在得到安徽下拨的转移支付后，每年的零花钱比张家港还多了100亿；
再比如，还有人抱怨为什么四川有钱把轨道交通修到雪山里去，因为他提到的四姑娘山轨道交通，总投资215.9亿元，出资方是蜀道集团和阿坝交投，阿坝交投是阿坝州全资设立的国企，蜀道集团是四川省府财政全资设立的国企。
阿坝州2024年一般公共预算财政收入 43.75亿元，比姑苏区财政收入还少，但加上四川省府下拨的转移支付后，可支配预算财政支出 368.30亿元。
368.30亿是什么概念？同口径 2024年常熟可支配的预算财政是 256.63亿元，张家港的财政支出是 215.42亿元。阿坝州每年的零花钱比常熟多40%，比张家港多70%，“富裕”太多了。
至于蜀道集团，资金来源是四川国资委和四川财政厅，主导建设的项目除了四姑娘山轨道交通之外，
还有 宜宾智轨T2线（没错，表面看上去是市级项目，实际主导投资建设是四川省财政，甚至开通后的运营成本也是大部分由省级财政承担）、成都至宜宾高铁、南充至广安铁路；此外，成渝中线高铁、西渝高铁、成达万高铁，也都有蜀道集团的参与。
四川众所周知是全国获得转移支付最多的省份。阿坝州和宜宾的日子都能这么舒服，更别提他们的省会了。
当然，除了以上的“外因”之外，也有苏州自己的“内因”。由于苏州的财政散装，市府的财力统筹支配能力很弱。
先看个你所说的 所谓“同档次城市”，2024年武汉全市财政预算支出 2481亿元，其中由市本级支配的支出是 2179亿元，市府统筹支配比例高达 88%，这是典型的集中财力办大事；钱都不在下边各区手里，谁也别BB。一区有难，市府支援。
再看苏州，
2024年苏州全市财政预算支出 2602亿元，其中由市本级支配的支出是 347亿元，市府统筹支配比例仅有 13%，剩余 87%的财力散落在各个区县，钱花起来各有各的小九九。
这就是为什么各种公共设施一说总量，苏州从不落后，但一说单体规模，苏州就排不上了。火车站一堆，体育场多个，图书馆博物馆之类的更是如此。大的建不起来，小的重复建设，造成财政浪费。
各区县财政自主支配。如果大环境的好的时候，大家能一起高歌猛进；但大环境不好的时候，就是各扫门前雪，不互相拆台就不错了。一区有难，市府也是爱莫能助。 |
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发表于 2025-8-12 18:41:42