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专栏41  健康蚌埠建设工程

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医疗中心服务体系建设。建立健全市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级医疗卫生服务网络，稳步推进“2311”工程建设。建立健全检验检查和后勤管理标准体系。着力将蚌医一附院、市第三人民医院打造成医疗技术在省内起引领作用、在国内处于先进水平的综合性医院，市一院、市二院、蚌医二附院达到三级甲等综合性医院水平，市五院达到三级专科医院水平，市中医院达到三级甲等中医院水平。三县县域内1所综合性医院和1所中医院力争达到三级医院水平。三分之一的中心卫生院达到二级综合医院水平。每千人执业（助理）医师数不低于2.94人，每千人注册护士数不低于3.67人，每千人床位数达到7.6张，社会办医床位数占总床位数比例达到25%，城乡卫生资源均衡化水平明显提高。

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重点项目建设。加快建设蚌医一附院肿瘤大楼、蚌医二附院新院区、蚌埠医学院临床总医院、市第一人民医院综合病房大楼、市第二人民医院新院区、市中心医院改扩建、市第四人民医院新院区、皖北妇儿医院中心、怀远县人民医院新院区等重点项目，支持三县创建三级综合医院。推进建设医学检验中心、医疗影像中心、消毒供应中心、健康体检中心、病理诊断中心、血液透析中心。

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公共卫生服务体系建设。以“防未病、看小病、治大病”为重点，进一步完善以市级和县（区）级专业公共卫生机构为主体、基层医疗卫生机构为基础的全市疾病预防控制网络。进一步改善疾病预防控制、妇幼健康、精神卫生、应急救治、职业病防治、综合监督等专业公共卫生机构的基础设施条件和装备配置，加强实验室能力建设。

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构建区域健康数据中心。整合电子健康档案、公共卫生服务、疾病预防控制、电子病历等数据库资源，建设区域人口健康数据中心，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用系统信息资源互联互通，建设逐步覆盖皖北地区的居民健康医疗信息共享平台。

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创建医养结合示范区。加快市级民政养老项目、大明养老项目、固镇医养一体、怀远老年康复护养院等重点养老项目建设，谋划建设皖北健康养老中心，支持蚌埠五院做大医养结合规模，引导蚌埠医学院等医疗资源进入养老领域。

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着力打造皖北体育大市。深入实施全民健身计划，全力承办好第十四届省运会，把蚌埠打造为群众体育大市、竞技体育强市。建设好蚌埠体育中心、蚌埠体育公园、固镇县体育馆和怀远、龙子湖、禹会、淮上全民健身中心等体育场馆，沿河、滨湖、环山建设全民健身长廊，人均占有体育场地面积达到2平方米。鼓励社会组织参与赛事表演业，打造足球、冬泳、龙舟区域品牌赛事。

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创建食品药品安全城市。健全食品药品安全教育培训体系，食品药品安全监管人员每年轮训时间不少于40个小时，社区（村）食品安全科普宣传覆盖率达到100%。落实规模以上食品生产企业设置食品安全管理机构制度，全市食品生产企业持证率达到100%。大力推进“规范药房”建设，实现乡镇级100%达标、村级80%达标。

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坚持优先发展教育。坚持政府投入与社会投入相结合，办优质教育、人民满意的教育。巩固提高九年义务教育，促进义务教育向两头延伸，在全省率先普及学前教育到高中阶段15年教育，基本实现教育现代化。深入实施乡村教师支持计划，持续推进中小学幼儿园集团化办学，推广北师大蚌埠附属学校办学模式，推进教育信息化，扩大优质教育资源覆盖面，推动基础教育优质均衡发展。顺应城镇化发展趋势，确保流入城市人口子女享受平等教育。积极支持安徽财经大学申请博士点，支持蚌埠医学院更名大学，支持蚌埠学院向应用型转变。深化职业教育办学模式改革，鼓励社会资本进入教育领域，大力创建皖北职教基地。

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专栏42  现代教育体系建设工程

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健全学前教育体系。研究制定学前教育办园标准和公办幼儿园生均财政拨款基本标准，健全幼儿园准入、督导和经费保障机制。深入实施第三期学前教育行动计划，大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，中心城区新建幼儿园142所。加强幼儿教师队伍建设，严格执行幼儿教师资格标准，强化幼儿教师、保育员培养培训。

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均衡发展义务教育。巩固各县区义务教育基本均衡成果，从办学条件均衡向质量提升的优质均衡转变。加快农村寄宿制学校建设，提高农村小规模学校办学水平。优化学校布局和教师资源配置，中心城区新建小学、初中94所。不断完善集团化办学模式，落实对口交流支援制度，扩大优质教育资源覆盖面。

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普及高中阶段教育。健全经费保障机制，中心城区建设普通高中8所，加大普通高中资源整合力度，合理布局，引导普通高中学校适度发展，提高优质高中教育质量水平，促进优质学校适度规模发展。积极引进市外优质教育资源，推进北师大附属学校三期、北京大学培文学校淮上校区、中科院附属学校高新校区等项目建设，推动普通高中多样化发展。促进普通高中和中等职业教育协调发展，引导普通高中开设职业教育课程。

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建立区域内高校联盟。整合各高校教育资源、实验设备、教师资源、图书信息资源、课程资源，实现共享。在学科建设、学术交流、科学研究、国际交流合作、社会服务、人才培养等多领域交流合作，促进联盟内重大创新平台开放共享，为我市产学研合作、区域协同创新贡献力量。

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建立职业院校联盟。以服务发展、促进就业为导向，以校企合作为平台，推动联盟内学校在专业布局、专业建设、师资培养、课程体系开发、合作办学等方面开展全面深入合作交流，实现区域内职业教育优质资源共享、优势互补、协同发展，为区域产业转型升级提供技术技能人才支持。