举全市之力推进粤港澳大湾区建设，推进综合性国家科学中心建设

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全省最快，海珠区率先实现0.5天即照即营
发布时间:2019-09-02 10:18:00 来源:区政务服务数据管理局       

海珠区贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，加快“数字政府”改革建设，促进政府部门优势互补、业务互联、数据互通，实施开办企业流程再造，推行“互联网+开办企业”服务模式，全面提升市场准入便利化水平，加快打造市场化法治化国际化营商环境。
8月30日，海珠区政务数据局、海珠区市场监管局、海珠区税务局联合中国电信广州海珠区分公司、中国银行海珠支行、农业银行海珠支行共同打造的海珠区政务服务中心“智慧政务一站式企业开办专区”正式启用，全省率先实现开企业0.5天即可营业。专区基于“互联网+政务服务”的数据共享与业务协同，采取“一套材料、一站受理、一次办结”的办理模式，将6大项业务联审联办，把企业从申请到运营的时间压缩在0.5天之内，实现“领照即开业”“准入即准营”，为激发市场活力、催生市场主体和方便群众办事打造了一条充满海珠特色的“高速公路”。
打破部门分割，一站式服务。彻底打破以往开办企业要分别跑工商部门、公安部门、税务部门、银行、电信等部门的方式，将涉及企业办理的5个部门全部统一进驻到区政务服务中心，业务统一集成到“智慧政务一站式企业开办专区”。群众只需要进区政务服务中心“一扇门”，就可以在企业开办专区享受“一站式”“一条龙”的便捷服务，免去以往开办企业“多头跑、跑多次”的烦恼。
打破业务分化，一张表登记。通过部门协同和业务协作，海珠区“智慧政务一站式企业开办专区”将分散于不同职能部门的商事登记、公章备案、银行开户、申领发票、网络报装、社保费登记等业务环节实行联审联办，融合为“套餐式”服务。群众只需要对照标准模板填写一张“公司登记（备案）申请书”表格，就能“打包”办理以上6大项业务，省时、省事又省心。
打破信息分散，一次性办结。通过部门间的数据互联互通，以线上线下“全渠道”快速商事登记、“全网办”刻章备案和新办纳税人“套餐式”服务模式，推动全程电子化商事登记全覆盖，实现“一网通办，并行办理”。申请人提交一次材料，开办企业的全流程信息就会在后续的办理部门之间进行实时传递，在减少申请材料递交的同时，也进一步压缩企业开办时间：企业即照即营时间压缩到4.5小时，比省要求时限提速88.6%，比市要求时限提速77.5%，群众开办企业只要“跑一次”即可放心创业做老板。
近年来，海珠区把“数字政 府”改革建设作为推动“放管服”改革向纵深发展的重要引擎，着力打通企业开办经营和投资建设这两大重点领域的堵点，努力打造最懂市场、最懂企业的政府，营造有温度、可预期的营商环境。自2017年起在全市率先连续三年开展精简审批优化服务“马上就办，最多跑一次”综合改革。2019年的3.0版本政务改革提出全面实现“三免四通”政务服务目标：更多事项即来即办“免等待”，更多办事材料“免提交”，更多惠民事项“免跑腿”；推出“全区通办”事项清单，强化“一网通办”办理深度，扩大“一网通享”覆盖范围和打造“一证通办”权威标识。目前全区实现“一证通办”权威标识认证事项61项，“全区通办”事项89项，“一窗通办”覆盖事项500多项；371项事项现场办事“免等待”，300项事项办事材料“免提交”，533项惠民事项“免跑腿”，审批时效整体提速率超50%，大大节约企业的时间成本和制度性交易成本，激发市场活力。

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深入学习贯彻习  近 平 总 书 记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》

日前，**广州市番禺区委十三届八次全会召开。会议的主要任务是，以***新时代中国特色社 会主 义思想为指导，深入学习贯彻习***关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，认真贯彻省 委十二届七次全会、市 委十一届八次全会精神，总结我区推进大湾区建设情况，分析面临的新形势新任务，对当前和今后一个时期我区高质量推进大湾区建设工作进行全面部署。区委常 委会主持会议。区委书 记何汝诚代表区委**会作工作报告。区委副书 记、区长陈德俊就《番禺区落实省市推进粤港澳大湾区建设若干举措实施方案》作说明。全会审议通过《中国共 产
党广州市番禺区第十三届委员会第八次全体会议决议》。


会议指出，粤港澳大湾区建设启动以来，全区上下深入学习贯彻***关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻中 央、省 委、市 委决策部署，紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，谋划推进区委“1+1+6”工作举措，有力推动我区大湾区建设各项工作稳健起步。

会议强调，要进一步提高政治站位，深刻把握习***、党中 央建设粤港澳大湾区的初心和要求，传承和弘扬斗争精神和改革精神，坚定推进大湾区建设的信心决心。要深刻领会精神实质，以更坚定的政治自觉推进大湾区建设，将其作为践行“两个维护”以及中 央和省、市决策部署的具体行动。要准确把握大局大势，以更高远的视野眼光推进大湾区建设，跳出区划限制，找准番禺坐标，既对标对表中 央要求和省市部署，又立足资源禀赋，着力打好创新创业、交通区位、优势产业、文化旅游、人居环境“五张牌”，不断提升番禺在大湾区城市群的显示度。要弘扬改革创新精神，以更昂扬的奋斗姿态推进大湾区建设，用足用好上级赋予的探索创新空间，善于从小切口改革入手，聚焦重点领域和关键环节，切实增强番禺使命、番禺担当，奋力开创大湾区建设新局面。

会议强调，要全面深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省  委十二届七次全会、市 委十一届八次全会部署要求，把准方向、抓住重点、找准切口，坚定不移举全区之力高质量推进大湾区建设。一要坚持创新引领，把建设大湾区重要创新极和科技创新高地作为首要任务，加快创新平台载体建设，优化创新创业环境，全力打造大湾区科技创新和人才高地。二要深化产业对接，抢抓大湾区产业布局优化调整的机遇，紧密对接港澳培育形成大湾区新兴产业集聚地，加快促进特色优势产业优化提升，大力发展高端专业服务业，协同推进文商旅融合发展，大力补链稳链强链控链，推动产业向价值链中高端跃升。三要推进互联互通，强化广州南站枢纽功能，共建大湾区“1小时交通圈”，提升区内交通通达能力，提升番禺的区位交通优势、城市综合功能和承载力，全面增强番禺大湾区综合交通枢纽功能，全面实施“智慧番禺”战略，全力打造大湾区智慧城市标杆。四要强化开放合作，进一步优化营商环境，携手共建广佛高质量发展融合试验区，积极参与“一带一路”建设，大力推动外贸转型升级，在更大范围、更广领域、更高层次上提升国际化程度，加快形成番禺全面开放新格局。五要突出共建共享，发挥与港澳地理相近、文化相通、人脉相连的突出优势，坚持以人民为中心的发展思想，进一步拓展与港澳在就业、医疗、社会治理等领域深层次合作，共建大湾区幸福生活圈、美丽生态圈、特色人文圈，携手建设各美其美、美美与共的番禺宜居宜业宜游优质生活圈。

会议强调，全区上下要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中 央和省 委、市 委决策部署，全力以赴做好下半年工作。要加强组织领导和统筹协调，狠抓责任落实，深化改革创新，凝聚各方力量，弘扬勇于担当、敢于斗争、善于作为的精神，奋力推动粤港澳大湾区建设取得更大成效。要坚持稳中求进工作总基调，大力做好“六稳”工作，坚决确保经济平稳健康发展。要坚决维护国家政治安全，牢牢守住公共安全底线。要强化整改任务落实，坚决做好省 委巡视、省专项审计、市委巡察等整改工作。要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，强化担当作为，提高执行力和创造力，坚决抓好全会精神贯彻落实。

会议号召，让我们紧密团结在以***同志为核心的党中 央周围，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，增强粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能，勇当全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”排头兵贡献番禺力量，以大湾区建设的扎实成果庆祝新中国成立70周年！

superjjunedan

广州加油。。

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华南理工大学实施“工科登峰计划

　　学校抓住广州国际校区建设的重要契机，发挥已有工科优势以及与行业产业紧密结合的优势，围绕引领支撑国家特别是粤港澳大湾区未来创新发展和产业升级的新兴前沿交叉领域，加快布局和发展新工科，并着力促进新工科与已有学科的紧密交互、融合发展。

　　学校成功引进的美国工程院院士程正迪牵头组建了分子科学与工程学院、华南软物质科学与技术高等研究院，吸引了来自哈佛大学、麻省理工学院、橡树林国家实验室、东京大学等一批世界一流科研机构的海外高层次科研人才，建立起一支近50人的高水平科研团队，着力打造分子科学与工程领域世界一流学科高地；与吴贤铭基金会暨密西根大学吴贤铭制造研究中心合作共建吴贤铭智能工程学院、广州智能工程研究院，引进加拿大工程院院士、著名先进制造技术专家杜如虚等开展人工智能、高端装备、制造工程等领域的前沿研究；生物医学科学与工程学院引进美国工程院院士、Biomaterials杂志主编梁锦荣，致力于我国生物医学工程和生物材料研究和产业发展；引进多位院士，推动智慧城市学院的建设和发展；引进IEEE Fellow、长江学者领衔的“芯片设计”梦之队，建设国家示范性微电子学院和微纳电子科学与技术广东省实验室，开展5G射频集成芯片收发系统关键模块攻关，解决国家产业科技发展的卡脖子问题。在推动学科综合化布局中，学校的工科不仅没有得到削弱，反而优势更加突出，工科整体水平跃升至软科“世界大学学术排名”全球第22位。

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黄埔区吹响新一轮粤港澳大湾区建设号角

勇立潮头，奋楫争先！ 日前，黄埔区委一届九次全会暨广州开发区广州高新区党工委2019年第三次工作会议召开，全面总结我区今年以来工作，并对下一步重点任务进行部署。接下来，我区将把推进粤港澳大湾区建设作为牵引带动全区工作的“纲”，举全区之力高起点谋划、高质量推进、高水平建设，实施“湾区+”战略，组建科学技术融合、前沿学科交叉、突破型引领型平台型一体的“黄埔实验室”，打造新时代高质量发展引领之区，在大有可为的粤港澳大湾区建设中大有作为。

“4+2”发展格局勾勒未来蓝图

今年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，提出打造世界一流湾区和世界级城市群。作为粤港澳大湾区富有活力的“改革闯将”，我区立即提出打造“世界知识城、湾区创新源、国际人才港”的战略构想，“港澳青年创新创业10条”等多个推进全面深化改革、推动全面开放的重磅政策连续出台，成为《规划纲要》出台后政策力度最大的地区之一。  

我区全力推动“四区四中心”联动发展和“一区一园”建设，构建中新广州知识城、广州科学城、黄埔港、广州国际生物岛与穗港智造特别合作区、穗港科技合作园的“4+2”发展格局，深度融入粤港澳大湾区建设当中。全力推动《中新广州知识城总体发展规划（2019-2035年）》获批；科学城打造“中小企业能办大事”先行先试区；黄埔港国际邮轮港、穗港码头加快建设，黄埔港现代服务创新区控规修编工作基本完成；生物岛生物医药研发中心加速建设，在全球生物医药版图中清晰标注出“黄埔位置”。穗港智造特别合作区建设如火如荼，穗港科技合作园蓄势待发。

2018年6月，我区获批成为广东省首个营商环境改革创新实验区。今年3月，我区成立了全省首个也是北上广深4个特大城市中第一个营商环境改革局。7月，省**进一步深化我区营商环境改革，下放11项省级行政职权、支持开展17项改革创新事项。我区全面对接港澳营商规则，探索建立营商环境评价指标体系，打造全国最优、国际一流的营商环境示范区，成为特大城市营商环境改革探路先锋，提供了鲜活的“广东经验”。

在全面提升协同创新能力方面，我区主动对接港澳创新资源，积极参与综合性国家科学中心建设，推动与香港大学、香港科技大学、香港中文大学、澳门大学等港澳高校合作，推动粤港澳大湾区协同创新研究院、中新国际联合研究院、清华珠三角研究院、浙江大学工研院等重点科研院所加速建设。

围绕中小企业“融资难”“融资贵”等问题，我区牢记“中小企业能办大事”，去年抢先重磅推出“民营经济18条”，破解融资难融资贵，全面减轻企业税费负担，厚植适合中小企业发展的沃土。今年7月，我区率先出台“港澳青年创新创业10条”，全面服务港澳青年创新创业。广州区块链国际创新中心、澳门青年人创新创业部落、香港青年人创新天地等加快建设，在高质量发展中增添“湾区元素”“港澳味道”的浓度。

打造七大新高地  开启湾区建设新征途

作为广州改革开放起步最早的地方，广州开发区从两万元起家成长为全国首家财税破千亿的开发区。广州高新区跻身科技部10大世界一流高科技园区建设行列。2018年，我区科技创新、财税总收入在全国219家国家级开发区中位居第一，综合考评排名全国第二。今年5月，广州科学城 “双创”工作成效明显，被***予以督查激励通报。

追梦新时代，奋进新征程。我区在建设国际一流湾区中坚守初心、担当使命，抢抓湾区机遇，加快推进开放创新、科技创新、制度创新，打造新时代高质量发展引领之区。

我区围绕打造新时代高质量发展引领之区，提出打造七大新高地。即：打造开放型经济新高地，全面优化利用外资结构，创建特色国际投资贸易平台，建设广州黄埔综合保税区。打造创新型产业新高地，构筑新型产业联动空间，培育三大世界级产业集群，创建服务型制造新模式，实施中国智造标杆工程。打造核心技术新高地，践行“中小企业能办大事”，创新科技成果转化体系，创建粤港澳大湾区国际科技创新中心核心枢纽。打造开放型合作新高地，推动粤港澳大湾区协同发展，创新对内园区合作新模式，创建“一带一路”核心支撑区。打造资源运用新高地，创新土地集约节约利用新模式，创建深化能源领域改革试点先行区。打造人才发展新高地，建设尖端人才发展试验区，创建粤港澳大湾区人力资本运营中心。打造营商环境新高地，创新开发区管理体制，推动开发建设主体整体上市，创建国家级营商环境改革创新实验区，加快铸就新时代改革开放新辉煌。

“湾区+”战略按下大湾区建设“快进键”

会议透露，对标《粤港澳大湾区发展规划纲要》，围绕大湾区建设的五大战略定位，黄埔区、广州开发区、广州高新区将实施“湾区+活力”、“湾区+创新”、“湾区+开放”、“湾区+合作”、“湾区+生活”战略工程，深度融通粤港澳资源，以资源要素的高效对接，实现更高标准创新、更高水平开放、更高质量发展。

在围绕大湾区建设“充满活力的世界级城市群”方面，实施“湾区+活力”工程。

在“老城市新活力”上谋好篇布好局，推动知识城、科学城、黄埔港、生物岛“四子”的建设，是我区建设世界级活力之城的题中之义。

我区将强化知识城作为大湾区建设重大创新载体作用，奋力打造海丝开放合作引领区、粤港澳创新合作示范区、中新国际科技创新合作示范区，谋划建设“一带一路”金融创新中心，奋力建设粤港澳大湾区知识创造示范区和具有全球影响力的国家知识中心。

聚焦科学城“五年大变化”，加快创建科技型民营中小企业发展先行先试区，打造中小企业发展科技引力场，奋力建设粤港澳大湾区制度创新先行区和具有国际影响力的中国智造中心。

高标准建设黄埔港现代服务创新区，推动“一带一路”与大湾区建设的有机融合对接，奋力建设粤港澳大湾区现代服务创新区和服务港澳的新贸易创新中心。

在生物岛开展国家生物医药政策创新试验，助力大湾区建设一流生命科学和生物医药产业生态圈，奋力建设粤港澳大湾区生命科学合作区和世界顶尖的生物医药研发中心。

在围绕大湾区建设“具有全球影响力的国际科技创新中心”方面，实施“湾区+创新”工程。

坚持“创新是第一动力”，我区将对标全球顶尖研究中心，立足原始创新、体制机制创新、开放协同创新，在广州科学城组建科学技术融合、前沿学科交叉、突破型引领型平台型一体的“黄埔实验室”，打造成为粤港澳大湾区乃至国家创新体系战略力量的“科技黄埔军校”。

我区着力构建创新创业生态体系，建设一流重点科技基础设施、一流重要科研机构和一流重大创新平台，全力打造湾区创新枢纽核心区。重点发展新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源新材料和集成电路等战略性新兴产业，打造世界级先进制造业集群，推动产业进入全球价值链高端环节。

在围绕大湾区建设“‘一带一路’建设的重要支撑”方面，实施“湾区+开放”工程。

作为改革开放的示范窗口，我区将发展更高层次的开放型经济，深入开展中新科技合作和技术转移，拓展与新加坡在科技创新、知识产权、金融服务、人才培养、智慧城市等领域合作，打造国家级双边合作新标杆，谱写中新合作新篇章。

携手港澳、面向世界，整合利用好海外招商工作站、人才工作站和华侨华人力量，大力拓展与“一带一路”沿线国家和地区交流合作，推动“海归小镇”建设，大力引进海外尖端人才、高端产业项目，形成吸引外资“强磁场”，打造“一带一路”创新合作示范区，实现海丝文明再绽放。

加速复制推广自由贸易区创新制度，践行投资贸易自由化、便利化。大力推动广州黄埔综合保税区建设，支持保税研发监管制度创新，加速大湾区黄埔口岸物流一体化，推动自由贸易更出彩。

在围绕大湾区建设“内地与港澳深度合作示范区”方面，实施“湾区+合作”工程。

以“湾区通”工程为牵引，大力推动规则、机制、标准的联通、贯通、融通，让资源要素便捷流动。

由此，我区将主动对接香港“再工业化”，加快穗港智造特别合作区建设，启动穗港科技合作园建设，打造穗港创新创业创造中心，积极承接香港重点支持发展的科技金融、生物科技、人工智能、机器人和智慧城市等领域创新成果在合作园区转移转化，推动科技合作有机联通。并且，瞄准人才、资金、技术等核心要素，携手港澳提高全球资源配置能力，推动资源要素高效融通。

对标港澳营商规则，推动营商环境无缝贯通，把优化营商环境作为全面深化改革的头号工程，高质量建设广东省首个营商环境改革创新实验区，切实提升营商环境的“用户体验”，全力争创国家级实验区。

在围绕大湾区建设“宜居宜业宜游的优质生活圈”方面，实施“湾区+生活”工程。

以增强群众的获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，按下民生事业“快进键”，让魅力黄埔绽放亮丽光彩。

由此，我区将进一步对接大湾区互联互通路网格局，构建山海相连、四通八达的综合交通运输体系，深度融入大湾区“1小时生活圈”。

同时，继续推进“四治”环境综合治理工作，加快省“三旧”改造改革创新试点建设，全面推广鱼珠智谷、印象黄埔等村社微改造典型经验，推动乡村振兴，打造岭南特色精品示范村，开展美丽乡村群、示范社区建设。加快建设“四大片区”的重点商圈，发展智慧社区、高端商业等生活性服务业，巩固扩大2017年以来“月亮经济”发展成果，繁荣“夜间经济”，谱写黄埔新“夜曲”，持续优化人居环境。

此外，将引进港澳优质医疗卫生资源，加快区域医疗联合体和区域性医疗中心建设，加速建设广州巴塞罗那国际医院、匹兹堡大学医学中心等高端医疗项目，融合大湾区文化共生和传统合作优势，建设大湾区多元文化创新中心，促进民生福祉再提升。

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海珠创新湾招商推介会昨日举行
  信息时报讯 （记者 卢杰 通讯员 陈之琳 梁敏瑜） 昨日上午，由海珠区投资促进局、南石头街共同举办的“老城市，新活力——海珠创新湾招商推介会”成功举行。
  活动中，主办方带领各行业精英实地考察科创8号创意园、保利·1918智能网联产业园等项目。在交流推介会上，主办方与行业精英现场交流南石头街区域投资环境及物业载体，共同探讨老厂房改造升级与新业态孵化发展融合路径，为海珠创新湾带来更多的新兴产业。
  海珠区投资促进局向与会企业介绍了海珠区首创的“CSO首席服务官+专业服务官+属地服务官+产业服务联盟”体系，它能聚合全区有关职能单位之合力，为企业提供全方位、全周期、全流程的服务，打通企业从选址考察、项目落地到扎根发展的肌理脉络，迅速培育和增强产业集聚植根性。数据显示，今年以来已有65家重点招商企业落户，新增世界500强投资项目11个、中国500强投资项目3个。
  据介绍，目前海珠区正以“一区一谷一湾”为引擎推动“创新岛”建设，南石头街作为“一湾”创新湾的核心区域，辖内广纸片区2015年被确定为全市成片连片更新改造9个重点片区之一，规划定位“海珠西引擎，广佛活力城”。借助最新出台的《土地管理法》和《农村工作条例》等城市更新改造新契机，南石头街一手紧抓产业政策《海珠创新岛十八条》和CSO首席服务官制度，一手带着优质物业载体，推动海珠创新湾发展。

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中科院广州分院院长吴创之：中科院希望在广州建设全省大科学装置的统筹中心

南方日报：下一步，中科院在广州的科研规划是怎样的？

    吴创之：随着国家建设粤港澳大湾区战略的实施，中科院在广州的新一轮布局也全面启动。目前中科院在广州计划部署重大基础设施5个。

    中科院南海生态环境工程创新研究院牵头建设的冷泉装置，已经通过中科院两轮答辩遴选，被中科院列入了“十四五”支持计划，预研项目的基本建设方案已经确定，4月份已开展两轮专家研讨会，并于5月28日进行了中咨公司论证。

    中科院广州生物医药与健康研究院牵头建设的人类细胞谱系装置，已由广东省发展改革委委托中咨公司组织完成了“人类细胞谱系大科学设施”预研项目的专家评审会，并安排下达了该项目前期工作费用。

    中科院南海所牵头建设的新型地球物理综合科学考察船，已于2018年11月16日开工，总投资5.175亿元，预计2021年投入使用，它将填补我国中型地球物理综合科学考察船的空白。

    中科院沈阳自动化研究所规划建设的面向深远海的大型水下智能无人系统，目前合作协议和合作平台建设方案送审稿已提交广州市**审批。

    中科院力学研究所牵头建设的动态宽域飞行器试验装置，被中科院列入了“十四五”支持计划，计划在广州市南沙区规划建设，已在广州市南沙区开展多次考察研讨，目前正在起草修改合作协议。

    此外，对于全省10个大科学装置的运营、管理、调度，科学院希望在广州建设一个统筹中心。可以预见，未来广东省基础研究的基地、核心载体就在广州。

JIMY_123

t41t 发表于 2019-9-1 10:17
东进本质上就是放松旧改，自然是可以歇歇。但是广佛是个大方向，放全国来看是绝无仅有的先天优势，这个真 ...

但是如果不尽快把南边搞起来，深圳一旦发展壮大，这边就再也没机会了，这是时间问题，必须优先加快发展，于广州来说，这利害关系应该看得明白吧

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协同构建+交通互联+千亿级产业……
未来三年广州发展的“志气”都搁这儿了
来源：南方都市报     2019年09月06日        

说起广州，你最先想起的是什么？
是春夏满城翠羽彤云被木棉花被凤凰树笼罩着的湿热？还是秋冬满城树木仍在野蛮生长的混沌？是没有一只鸡能活着走出广州的可怕与坚执？还是一笼笼早点的精致与一碟碟宵夜的烟火气？是珠江新城里扫地阿姨救下倒闭公司的有钱任性，还是石牌村坐拥10栋楼还在起早贪黑卖鸭仔饭的另类快乐？……
广州率真质朴，广州不端不装，不等于广州没志气！
看近期广州市政 府常务会议审议通过的《广州市协同构建粤港澳大湾区具有国际竞争力的现代产业体系行动计划》(下简称《行动计划》)，似乎能感受到，广州未来3年的“志气”，全都摆在那里了。
协同
是广州写在“脸”上的最大志气
广州的这份“志气”，最先是写在“脸上”。翻看《粤港澳大湾区发展规划纲要》第六章，其标题是《构建具有国际竞争力的现代产业体系》。这是给予大湾区各市的纲领性意见。广州这份《行动计划》，就是落实这章内容的实操性方案。标题特别回答了广州将如何构建具有国际竞争力的现代产业体系。答案就是广州将采用“协同构建”的方式。
在这种“协同构建”的关系里，说夸张一点，简直有放诸海内外之大志气。首先是联手港澳，在南沙那里共建粤港澳全面合作示范区。第二个要联手的对象是新加坡，落脚点自然放在中新广州知识城。因为去年广州知识城已上升为国家级双边合作项目，接下来自然要推动落实中新两国签订的框架协议。
远亲不如近邻！广州周边的城市自然是第三层面要协同的对象。在这个层面，广州毫不掩饰其与深圳共同发挥“双核驱动”的“志气”。
因为历史发展的因素，在与佛山和清远协同构建方面，相对于其他城市，广州的核心作用自然会显得比较强大。像广佛同城化，在走过10年历程后，已进入新一轮的同城化行动计划。为此，广州提出，要在广州南站-荔湾南片-佛山三龙湾片区选址共建广佛合作试验区。而这个合作试验区，将成为广州联手佛山打造先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康这四大“万亿级”产业集群的大“志气”。
在广州作为大湾区内地城市“核心引擎”的志气里，我们还要看到，这里边亦有广东省赋予的底气。最明显的就是港口协同发展。去年底，广东就提出以广州港集团、深圳港口集团(深圳市内部整合组建)为两大主体，分区域整合沿海14市及佛山市范围内的省属、市属国有港口资产。
今年7月23日举行的广州市定期新闻发布会上，广州市国资委表示，市国资委积极推动以广州港为主体整合珠江口内及珠江西岸港口资源。
港口是大湾区里的核心资源，广州如通过协同构建的方式拿下珠江口内及珠江西岸港口资源，必然会给自己的发展平添几分“硬气”。
18号线
是刻在城市“筋络”上的志气
如何和周边城市协同发展，《行动计划》只是提了一个大方向。这个方向和前面提到的整合港口资源一样，也是以珠江为线，分珠江东岸西岸两个产业方向。往珠江口东岸，就是和深圳、东莞一起共建高端电子信息制造产业带，西岸就是和佛山、珠海、中山等市共建珠江西岸先进装备制造产业带。
这个大方向虽然看似简单了一点，但广州西联的“外交志向”不仅远大，而且迫切。这股志气，从广州地铁18号线施工进度就可以感受到。有数据显示，目前在建的13条广州地铁线路里，速度最为感人的，无疑是“超级线”18号线。
这条预计2022年通车的18号线，是一条承担着广州“内联外交”的南北快线。对内，8个换乘站点让它能与市内各区域快速接驳；对外，广州借助这条线，向北与清远连接向南。向西与中山、珠海连接。再远，直达澳门。
另一条向东的“外交线路”，非广州地铁22号线莫属。和18号线一样，这是一条时速高达160km的快线。它将从南沙跨海而过，直通东莞滨海湾新区，最后与深圳地铁18号线连接。
虽然和北京上海地铁网络的密集程度相比，尚有一定差距。但在大湾区内地九市，广州交通枢纽的核心地位是无可撼动的。一条条正在建设中的内联外交的交通线路，如同深深扎在地下的一条条粗壮的根系，为广州的经济发展输送人流、物流、资金流、信息流等这些有益的要素养分。
有意思的是，也因为这些不断生成壮大的“筋络”，又一次让广州生发出另一种“志气”——到2021年，把轨道交通装备产业打造成全新的千亿级产业，并力争在2023年实现产值1800亿元。
产业
是“血肉”中焕发出的最大志气
提出“打造千亿级产业”的这种志气，在《行动计划》中不时浮现。
应该说，经济总量全国第四的广州，就是带着丰厚的产业家底，走进大湾区时代的。传统的三大支柱产业汽车、电子、石化，继续发挥着基石的作用，牢牢撑起广州的经济骨架；新兴的IAB、NEM产业又落地生根，在春风雨露的灌溉下静待花开；千年商都最为悠久的贸易批发，凭借着电商的东风蜕变化蝶重获新生。
当然也无须讳言漫漫前路上遍布的挑战和困难。广州在世界城市的经济版图中还处于爬坡过坎的阶段，尚未成为高端经济要素全球配置的中心之一；研发创新之路也仅仅是开了个头，还没有培育出在能够吸引全球目光的伟大公司；千年历史沉淀下的城市和街区仍处于新旧驳杂的状态，距离老城市新活力的目标还隔着历史文化遗产在当代全面复苏的关键一步。
但在这些历史性的机遇和挑战面前，广州首先是敢于做梦，勇敢地把自我期许和发展战略借助《行动计划》昭告天下：
2022年要通过研发创新，诞生一批领跑世界的关键技术，形成一批核心专利；到2035年，要催生一大批在全球叫得响、显示度高、竞争力强的产品和企业品牌。
把上述宏观战略目标拆解之后，广州提出要打造“6个具有国际竞争力的千亿级产业集群”，分别是新能源汽车、智能装备、新型显示、人工智能、生物医药、互联网。
此外，《行动计划》还提出，广州要打造“世界显示之都”“全球定制之都”、“中国氢谷”“动漫游戏产业之都”，要加快广州新材料国家高技术产业基地和国家先进高分子材料产业创新中心建设、共建国家级软件产业基地和珠三角国家大数据综合试验区、推动建设粤港澳大湾区5G协同创新中心、粤港澳大湾区大数据中心、加快创建国家综合型信息消费示范城市……
上述这些志气，亦是据广州过往的发展实力和新经济未来发展趋势而响亮提出。
比如汽车产业。作为广州头号支柱产业一直都是工业增长的火车头，去年已经在全市工业版图中成为“三分天下有其一”的霸主。而在当下全国汽车产业面临20年高速增长红利结束的关键节点，智能化和新能源化已经成为无法撼动的产业变革方向。提出打造“国家级智能网联及新能源汽车示范区”，是广州牢牢抓住了当下的产业新变化的趁势而为，是广州要把现有每年300万辆的产能继续提高到500万辆，稳固广州“汽车之城”的金字招牌的大志气之举。
又如广州现有的上千个贸易批发市场相配套的各种轻工消费品产业，《行动计划》提出让广州成为“全球定制之都”，也不是空穴来风。散落在番禺、花都、白云的灯光音响、服装皮具、珠宝首饰、化妆品的中小企业，和香港合作与国际市场接轨后，未来必将提升品质、创建品牌。
其实，回望改革开放40年波澜壮阔的产业兴衰，上世纪80年代的日化、家电，90年代的个人电脑，2000年之后的汽车、房地产，过去10年的通讯设备、智能手机、互联网等信息技术产业，在敢为人先的勇气和居安思危的忧患意识下，广州很少在产业变化的大浪淘沙中失去领先的身位。
有这样的先例在，走进大湾区时代的广州，其实完全有底气继续昂首阔步。而上面那些“志气”，相信亦会转化成支持广州健步前行的一股股动力。

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南沙高质量发展走上创新之路

推动制度创新与科技创新、产业创新互融互促　　
        8月31日，中科院明珠科学园选址首度曝光，选址南沙区珠江街道东部。这标志着南沙科学城核心区启动建设进入倒计时。这颗由中科院与广州市合力打造的科学皇冠上的“明珠”，不久后将屹立于南海之滨。这是南沙创新发展的一个缩影。
　　“创新是南沙高质量发展的内生动力。南沙将积极推动制度创新与科技创新、产业创新互融互促，着力构建以创新为引领的高质量发展模式。”9月3日，南沙区委常 委、常务副区长谢明接受记者采访时表示，南沙将全面落实国家和省、市推进粤港澳大湾区建设各项任务，推动国家新区、自贸试验区、粤港澳大湾区建设协同创新、同向发力，着力营造国际一流营商环境和人居环境，着力构建创新型产业体系，着力提升高水平对外开放门户枢纽功能，高标准建设“三区一中心”，加快打造新时代改革开放新高地，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出更大贡献，在全省实现“四个走在全国前列”中勇当排头兵，努力在粤港澳大湾区建设中发挥引领示范带动作用。
　　促进大湾区制度型开放 率先研究与港澳制度规则衔接
　　融资租赁是南沙金融行业发展的一大亮点。租赁企业的合同额从2015年初的不到100亿元，增加到目前约3000亿元，南沙已成为华南地区最大的飞机船舶租赁集聚地。但最近，南沙经济技术开发区金融工作局副局长程明庆最近有些困惑：“如何促进湾区内飞机租赁资产的有效流动?”
　　目前南沙与香港的飞机转租赁模式，需对香港飞机租赁企业扣缴5%的预提所得税，增加了企业的运营成本，降低了该业务模式的市场竞争力。这一制度壁垒亟须破解。
　　近日，南沙率先以“加强粤港澳大湾区规则对接，促进大湾区制度型开放”为目标，对粤港澳三地的规则衔接问题进行研究，为南沙建设内地与港澳规则相互衔接示范基地形成理论、政策研究成果支撑。
　　该文件称，粤港澳大湾区与ZY规划的其他城市群最大区别是粤港澳大湾区是在“一国两制”大背景下进行，粤港澳三地法律制度各有特色，粤港澳大湾区面对三地不同制度的整合，规则对接是粤港澳大湾区制度整合的必经之路。
　　广州提出，在制度创新上实现新突破，对照先进、学习先进，加强与港澳制度规则衔接，推动各类试点率先在南沙取得突破，形成更多可复制推广的制度创新成果。
　　制度创新，南沙酝酿已久。自贸片区挂牌至今，南沙累计形成457项改革创新成果，90项创新成果属于全国首创或率先。截至目前，南沙片区42项创新成果在全国复制推广，104项在全省复制推广，196项在全市推广实施。
　　中山大学地理科学与规划学院教授李立勋认为，制度创新将能让南沙离企业更近，让企业离成功更近。“广州是大湾区核心发展引擎之一，不同的核心引擎有其特定的中心性和中心性所代表的城市发展使命，南沙应该在许多方面代表广州履行其中心性的使命。”李立勋认为，大湾区建设急需破解的体制机制瓶颈，更需要南沙来先行先试，如果能在人才聚集流通和企业服务中先行先试，通过市场流通要素打通体制机制连接渠道，南沙的中心性显而易见。
　　自贸片区挂牌以来，南沙注册企业由8400户增加到119499家，增长近14倍。
　　增强科技创新功能 南沙科学城核心区9月底前开工
　　明珠科学园选址被热议，体现的不仅是社会对南沙的关注，更是对广州科技创新的关注。李立勋解答了这种迫切，“广州的核心引擎主要表现为科技创新、交通枢纽、经贸门户。交通优势广州一直有，但在经贸和科创发展方面，广州未来仍有待加强”。李立勋认为这些功能有望通过南沙进一步加强。
　　此次曝光选址的中科院明珠科学园，定位为广州南沙科学城的核心区。
　　谢明表示，与中科院共建南沙科学城和中科院明珠科学园，正是南沙为了聚焦深海、深空、深地、深蓝等前沿科学领域，打造粤港澳大湾区前沿科学研究和高技术应用的创新高地，争创粤港澳大湾区综合性国家科学中心集中承载区。
　　当前，南沙力图在科技创新上实现新突破，加快推动大科学装置和重点实验室落地建设，打造广深港澳科技创新走廊重要节点。
　　科技创新的战略性突破，也体现在重大科研平台集群进一步壮大。目前南沙落户了中科院智能无人系统研究院、广东空天科技研究院等重大科研平台。落户中科院南海生态环境工程创新研究院、广东海丝研究院、南方海洋科学与工程省实验室，启动建设深海科技创新中心基地，形成了海洋重大科创平台集群。
　　大湾区建设明确提出，打造具有全球影响力的国际科技创新中心。于南沙而言，既是机遇，也是挑战。广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明认为，创新行业偏爱开放式的面对面空间，对空间需求较多，另外，创新环境的形成有赖于知识渗透性场所的建设。“以广州为例，中轴线上除广州图书馆以外，其余可以自由进出的公共空间基本是商业场所。”
　　与湾区其它城市的重点发展平台相比，南沙具有充足的用地空间，凸显后发优势，打造南沙科学城这类面积较大的空间平台，南沙优势显而易见。此外，密集而连通的河口水网是南沙的显著的自然环境特征，能否充分利用水乡资源特色，打造连续的魅力公共空间，塑造城市品牌，也是南沙吸引科创人才，营造科创氛围的一大关键。
　　加快制造业转型升级 构建创新型产业体系
　　7月底，南沙与下一代互联网国家工程中心签约共建“下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心”。这一中心有何独特之处?
　　根服务器负责互联网最顶级的域名解析，被称为互联网的“中枢神经”。下一代互联网国家工程中心主任刘东表示，在南沙建设实施系列IPv6重大项目，将为区域及更多“一带一路”国家和地区的用户提供速度更快、服务质量更好的互联网基础设施服务，大幅优化科技金融等数据交换量大、查询速度要求高的行业的经营发展环境，更将助力南沙打造数据特区，支撑粤港澳大湾区数字经济发展。
　　谢明表示，当前南沙紧抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，认真贯彻广州市“IAB”“NEM”战略部署，结合南沙实际，大力发展新一代信息技术、人工智能、生物科技、新能源汽车等战略新兴产业，突出协同创新，构建创新型产业体系。但在产业结构的调整上，南沙仍有较大空间。
　　“从产业结构看，第二产业仍是推动南沙区经济增长的主要动力，但第三产业贡献率大幅提升。从具体行业看，推动南区上半年GDP增长的主要是工业、建筑业、房地产开发业和其他营利性服务业等4个行业。”谢明表示，未来，南沙实现经济可持续增长的动力，主要是推动制造业高质量发展、加快发展现代服务业、培育壮大战略性新兴产业。
　　以人工智能产业为例。南沙已落户科大讯飞、中科院智能软件研究院等4个综合性人工智能产业平台，集聚亚信、零氪科技等170多个掌握自主核心技术的人工智能企业，成为中国人工智能产业的新兴集聚地。
　　中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，南沙在未来发展过程中，一定要加速培养产业发展内生源动力。“目前南沙的产业基础仍比较薄弱，常住人口也比较，如何利用南沙作为大湾区地理几何中心的优势，加大硬件建设，推动人才和要素流动，推动南沙的创新产业集聚，值得思考。”林江认为，南沙通过政策、制度优势吸引第一批企业入驻南沙后，要迅速培育产业基础和营造产业发展环境，这样才能支撑南沙社会经济持续快速增长。
　　谢明表示，南沙还将创新合作机制和合作模式，建设一批区域合作重大平台。如加快建设粤港深度合作园，推进粤港科技和产业深度合作，营造国际一流营商环境和生态宜居环境。探索建设粤澳合作葡语国家产业园，发挥澳门自由港及辐射葡语国家优势，建设中葡商贸合作平台，携手澳门共同拓展葡语国家和“一带一路”市场。
　　■对话
　　南沙区委常 委、常务副区长谢明：推动南沙粤港澳全面合作示范区建设 取得新成效
　　南方日报：南沙发展背后，是其战略定位的不断升级，这些战略定位的升级对南沙意味着什么?
　　谢明：南沙快速的发展与其战略定位不断提升密不可分，南沙战略提升的过程也是中国不断深化改革开放的一个缩影。
　　1993年5月，***批准设立广州南沙经济开发区。这一阶段，南沙的经济得到了第一阶段的大幅提升和发展。如广汽丰田等支柱产业就是在这一背景下引入南沙，这在一定程度上奠定了南沙当前发展的产业基础。
　　2012年南沙获批国家新区。这意味着南沙的发展已经上升为国家战略。让南沙在获得政策优势的同时，也赋予了南沙更重要的任务和使命。我认为国际级新区，应当要成为一个区域新的经济增长极，探索区域新的发展模式。
　　2015年4月，广东自贸试验区挂牌，总面积116.2平方公里，其中南沙片区60平方公里。这意味着南沙将目光投向世界。以贸易为例，更多地要从贸易便利化、国际化、法制化等去思考问题，要从对外改革开放、“一带一路”等布局谋划南沙的发展。
　　今年《粤港澳大湾区发展规划纲要》单设南沙篇章，对南沙的定位进一步明确。南沙在国家、省、市战略大局中的地位不断提升，已形成国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心“三区一中心”发展新格局。
　　南方日报：打造广州南沙粤港澳全面合作示范区，南沙取得了哪些努力，下一步还将在哪些方面发力?
　　谢明：南沙紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，充分发挥毗邻港澳的地缘优势以及国家新区、自贸试验区、国家自主创新示范区等多重国家战略功能复合发展的先行优势，加强与港澳全面合作，系统推进平台、制度、项目、人才等各项工作，推动南沙粤港澳全面合作示范区建设取得新成效。
　　要强化基础设施建设，推进设施“硬联通”;要深化制度改革创新，推动机制“软联通”;优化公共服务环境，促进人民“心相通”。南沙将建设“高铁—城际—地铁—高快速路—港口”综合交通网络体系，加快构建粤港澳大湾区“半小时交通圈”，推动南沙由粤港澳大湾区地理几何中心向区域交通枢纽转变。加快建设粤港深度合作园，推进粤港科技和产业深度合作，营造国际一流营商环境和生态宜居环境。制定便利港澳居民发展政策。构建与港澳相衔接的公共服务和社会管理环境，为港澳产业转型升级、居民就业生活提供新空间。

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《人民 日报》点赞南沙 广州港打造粤港澳大湾区国际航运枢纽
2019-09-06来源：南沙新区报
　　9月4日出版的《人民 日报》“壮丽7 0年·奋斗新时代”专题报道关注粤港澳大湾区建设，报道重点关注了广州南沙、深圳前海和珠海横琴三个自贸片区发展。报道指出，以粤港澳大湾区建设为牵引推进高水平对外开放，成为广东加快形成全面开放新格局的重中之重。大湾区将重点聚焦畅通粤港澳三地人流、物流、资金流和信息流，把粤港澳合作重点拓展到共同走向世界、开拓国际市场上，共同参与“一带一路”建设。
　　报道指出，2004年9月，南沙港区一期4个深水泊位建成投产，广州港实现了由河港向海港的跨越。目前，南沙港共拥有各类码头泊位807个，年设计通过能力3.74亿吨，集装箱年设计通过能力1576万标箱，旅客年设计通过能力2862万人次。全球最大的2万TEU、1.9万TEU、1.8万TEU集装箱船，都可在此靠泊。
　　随着马士基、中远海等航运巨头战略性进驻，广州港正向着干线港、枢纽港目标快速迈进，成为粤港澳大湾区国际航运枢纽。

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南沙发力粤港澳大湾区建设 “三通”打造全面合作示范区
2019-09-06来源：南沙新区报
　　广东自贸试验区南沙新区片区工作领导小组暨南沙新区开发建设工作领导小组2019年第二次会议召开以来，牢固树立全市“一盘棋”思想，不折不扣落实好省 委关于把南沙发展作为“一把手”工程的要求，加强统筹协调，形成推动南沙发展的强大合力。
　　在此背景下，南沙如何在粤港澳大湾区建设中精准发力?南沙区委常 委、常务副区长谢明日前接受主流媒体采访时表示，将通过在推进设施“硬联通“、机制“软联通”、促进人民“心相通”，加强与港澳全面合作，系统推进平台、制度、项目、人才等，推动南沙粤港澳全面合作示范区建设取得新成效。
　　“南沙累计形成457项改革创新成果，90项创新成果属于全国首创或率先。”谢明向记者介绍了南沙挂牌成为自贸区以来的创新改革经验。截至目前，南沙42项创新成果在全国复制推广，104项在全省复制推广，196项在全市推广实施。在今年4月印发的全国第五批复制推广的18项改革试点经验中，5项为南沙经验(占比28%);在商务部已公布的三批“自贸试验区最佳实践案例”中，广东自贸试验区有6项入选，其中“跨境电商监管新模式”“企业专属网页政务服务模式”“智能化地方金融风险监测防控平台”来源于南沙。
　　这样的创新动能，市场和企业给予什么样的反馈?据统计，挂牌以来，南沙注册企业由8400户增加到119499家，增长近14倍。2012年到2018年，南沙地区生产总值由809亿元提高至1459亿元，年均增长11.6%;税收总额由251亿元提高至555.7亿元，年均增长13.5%;进出口总额由869亿元提高至2063.9亿元，年均增长15.4%。今年上半年，实现地区生产总值753.05亿元，同比增长9.4%，增速居全市首位。2019年1-7月，南沙新设企业28964家，同比增长42%。新落户21个世界500强企业投资项目，累计达156个，产业集聚辐射带动作用明显。
　　谢明介绍道，“硬联通”强化基础设施建设，“软联通”则深化制度创新改革，“心联通”优化公共服务环境。南沙将通过“三通”，紧抓机遇，紧扣“大湾区”发展这个“纲”，打造广州南沙粤港澳全面合作示范区。
　　“半小时交通圈”出行已现。目前，南沙大桥已于今年4月通车，从广州到东莞的路程缩短约10公里，车程缩短约30分钟;地铁18号线和22号线等项目正加快建设，建成后从南沙30分钟快速直达广州中心城区;南沙邮轮母港将于今年11月运营，深茂铁路(深圳至江门段)预计年内开工，开通了至深圳、佛山、中山等地区的直通商务巴士。
　　在合作平台建设方面，南沙将加快建设粤港深度合作园，推进粤港科技和产业深度合作。目前，总投资340亿元的庆盛枢纽区块综合开发项目已进入建设阶段，粤港合作项目新鸿基庆盛枢纽综合体项目已正式动工，嘉华集团粤港澳现代服务业总部基地等项目正加快推进。探索建设粤澳合作葡语国家产业园，建设中葡商贸合作平台，携手澳门共同拓展葡语国家和“一带一路”市场。
　　在打造科技创新功能承载区上，瞄准人工智能、海洋科技等前沿领域，打造广深港澳科技创新走廊重要的枢纽节点。与中科院共建南沙科学城和中科院明珠科学园，争创粤港澳大湾区综合性国家科学中心集中承载区。建设“下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心”，率先开展IPv6行业应用示范。加快建设南沙国际人工智能价值创新园区，落户170多家人工智能企业。加快推进国家级智能网联汽车测试示范区建设，落户恒大新能源汽车等一批新能源汽车项目。

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中国发展高层论坛2019粤港澳湾区交流活动在黄埔举行
2019-09-09 20:31
　　南都讯 记者张伊欣 通讯员黄嘉庆 9月9日，中国发展高层论坛2019专题研讨论会粤港澳湾区交流活动在广州科学城会议中心举行。与会的40多位来自政 府、企业及研究专家代表以“湾区投资首选地，合作共赢新机遇”为主题，热议粤港澳大湾区建设与投资黄埔机遇。与会代表纷纷表示，黄埔是在粤港澳大湾区建设中优势明显，发展态势迅猛，是企业投资的首选地。

自2018年9月起，中国发展高层论坛秘书处增设中国发展高层论坛秋季专题研讨会，本次粤港澳湾区交流活动即为中国发展高层论坛秋季专题研讨会的系列活动之一。

据了解，这次代表团访问粤港澳大湾区，首站就选在黄埔。黄埔创新动力强劲，区内高端人才汇聚，科技成果众多，目前正积极参与综合性国家科学中心建设，大力组建“黄埔实验室”，朝着粤港澳大湾区科技创新枢纽核心区目标迈进；黄埔产业基础雄厚，形成了三大千亿级产业集群，四个500亿级产业集群，全区工业总产值占广州市超四成，聚集了一大批实力强大的中外企业，是粤港澳大湾区先进制造业基地；黄埔营商环境一流，形成了扶持企业发展的最优政策体系，同时在人才服务、企业运营、政策兑现等方面进行了卓有成效的改革，是粤港澳大湾区投资创业的首选地。

中国发展研究基金会副理事长卢迈认为，黄埔区、广州开发区在招商引资和产业发展方面有很多先进的举措。例如，引进GE生物科技园(GE BioPark)项目，聚集关联生物企业共同发展，是发展生物医药的创新性举措；黄埔除了大力发展本田等整车企业，还在推动新能源汽车、氢能汽车等发展，发展势头迅猛；包括聘请德国籍商务人士任全球招商总监，都是一种新的探索。黄埔区是一个充满创新和活动的地方。企业要投资粤港澳大湾区，建议优先考虑广州，首选黄埔。

广东省欧美同学会副会长、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚表示，黄埔聚集了大批中小型科技企业，这是一个极为明显优势，下一步需要以创新为引领，把技术、人才整合在一起。希望更多的企业加入黄埔，形成“雁阵效应”，打造出一批自主创新能力强、主业突出、掌握核心关键技术的“明星企业”，实现企业的创新发展。

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中国高新技术产业导报：广州高新区：打造高质量发展新高地（图）
信息来源：中国高新技术产业导报发布时间：2019-09-10 14:09:42字体大小： 大 中 小
 
本报记者  罗晓燕报道

　　广州高新区正成为广州创新发展的动力源、增长极。尤其是最近两年，广州高新区改革开放持续深化，创新动能焕发生机，创新创造创业活力四射，汇聚了高质量发展的强大势能。

　　２０１８年，广州高新区完成地区生产总值３５００亿元，同比增长７．８％；战略性新兴产业发展迅速，规模以上工业总产值７６０３亿元，居广州市第一；财税总收入达１０５２亿元，连续第二年突破千亿元。

　　新兴产业集群效应渐显

　　“我们的设备利用率高，量产周期可以缩短了６个月；生产线可靠性高，故障率下降了５０％；运营维护和备件成本降低２０％；设备回收再制造价值提升了１０％。”近日，在广州明珞汽车装备有限公司展厅，一位工作人员向记者介绍道。

　　广州明珞汽车装备有限公司于２００８年６月在广州高新区成立，是一家为汽车制造业和一般工业领域的工业制造企业提供智能制造解决方案的高新技术企业。目前已为奔驰、宝马、奥迪、福特、特斯拉、大众、通用、长城、吉利、广汽、上汽、北汽等国内外汽车制造厂商提供车身焊装智能制造生产线，产品出口到美国、德国、日本、墨西哥、南非、马来西亚等国。

　　像明珞装备一样蓬勃发展的科技型民营企业在广州高新区还有很多，这主要得益于广州高新区加快高新技术产业发展，大力发展先进制造业和战略性新兴产业。

　　近年来，广州高新区持续提升汽车、电子、化工等传统优势产业集群，大力支持通信、造船等优势领域率先试点探索军民融合发展新路径，全力培育新一代信息技术、人工智能、生物医药三大世界级产业集群，力争在精准医疗、区块链、智能出行等领域率先突破。

　　同时，广州高新区坚持培育和引进两手抓，不断做大高新技术企业集群规模，构建“创业—高企—瞪羚—独角兽—百亿级高企”科技企业成长培育链条。截至２０１８年年底，广州高新区科技创新企业总数突破２万家，经认定的高新技术企业超过２０００家。企业创新主体地位突显，２０１８年度研发投入创历史新高，据初步统计企业Ｒ＆Ｄ达２３２．８６亿元，占ＧＤＰ的６．７％。明珞装备、洁特生物、视源电子、乐源数字、禾信仪器等一大批科技型民营企业蓬勃兴起，雪松控股闯入世界５００强。

　　２０１８年，广州高新区高新技术产业产值１９７５亿元，占广州市的７３％；实现成果转化收入９４亿元，技术服务收入１０．７７亿元，有力推动园区经济高质量发展。引进华润大湾区总部、正威国际大湾区总部、ＩＢＭ 全球服务外包广州中心、龙沙、默克等重大项目１３８ 个，总投资超过２０００亿元；诺诚健华、ＬＧ 化学偏光片等５５ 个项目动工建设，完成投试产项目８０个；电子信息、新能源与节能、新材料等战略性新兴产业增量均超百亿元以上。

　　打造高质量科创平台

　　对于科技创新而言，创新平台是凝聚“冲天”之力的强大引擎。

　　近年来，广州高新区为提升产业竞争力和自主创新能力，实施创新驱动发展战略，努力集聚大院大所，建设一批高水平的科技创新平台，开展关键技术攻关，推动科技成果转化。瞄准国家实验室建设，组建了再生医学与健康广东省实验室，推进人类细胞谱系大科学装置建设，推动广东省新一代通信和网络创新研究院、中科院空天信息研究院太赫兹科学中心、创新工场人工智能工程院、中科院自动化所广州人工智能与先进计算研究院、中科院西安光机电所大湾区研究院、中科院微电子所广东研究院、国家纳米科学中心科技创新研究院等落地建设。

　　２０１８年，先进高分子材料、印刷及柔性显示两大国家级创新中心在广州高新区挂牌设立。２０１９年，粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心、粤港澳大湾区高端科学仪器创新中心相继启动建设。

　　目前，广州高新区拥有各类研发机构１０３６家，其中国家级研发机构３０家，省级研发机构４３８家，拥有中科院广州生物医药与健康研究院、清华珠三角研究院、中国智能装备研究院、中新国际联合研究院等２１家省级新型研发机构，占广州市约４２％，占广东省约１０％。２１家省新型研发机构中已建成重点实验室等国家级平台９个，占园区国家级平台约１／３，省级平台２７个。

　　多举措招揽人才

　　创新要靠人才，广州高新区是如何招人、留人、用人的呢？

　　近两年来，广州高新区率先出台“美玉１０条”人才政策，专门成立人才工作集团，在全国首创“上管老下管小”全链条人才服务模式。坚持“人才需要什么，我们就提供什么服务；人才在哪里，我们就服务到哪里”的宗旨，打通人才创新创业、居住、生活的“最后一公里”。

　　为对接粤港澳大湾区，广州高新区人才工作集团率先提出打造粤港澳大湾区“一谷一港一园一站”人才创新基地的工作思路。在中新广州知识城建设粤港澳大湾区人才创新谷，在黄埔港建设粤港澳大湾区国际人才港，在科学城建设粤港澳大湾区人才产业园，在生物岛建设粤港澳大湾区人才服务驿站。同时，大力推进建设人才工程研究院、中新广州知识城智库，打造中新广州知识城国际智库港等，打造大湾区国际科技创新中心，协调领军人才的引领功能和多元人才的整体开发，构建结构科学、集约高效的粤港澳大湾区人才发展格局。

　　截至２０１９年７月，广州高新区入选国家、省、市、区各级人才计划的高层次人才达到７３０人，高层次人才数量位居广东省前列。

　　此外，广州高新区采用以资本市场认可、高端研发平台及机构推荐和专家评审等方式，遴选富有市场竞争力和发展潜力的高端人才项目。２０１８年，重点引进国家人体器官移植与健康大数据中心、广汽移动出行、高性能轻型超轻型航空发动机、势必可赢等行业领军企业；引进清华珠三角研究院知识城创新基地、广东省实验动物监测所粤港澳大湾区大动物模型研究中心、无线电集团战略性新兴产业基地等产业化用地项目。

　　融入粤港澳大湾区建设

　　今年２月１８日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，提出打造世界一流湾区和世界级城市群。作为粤港澳大湾区富有活力的“改革先锋”，广州高新区立即提出了打造“世界知识城、湾区创新源、国际人才港”的战略构想，连续出台多个推进全面深化改革、推动全面开放经济政策，成为《规划纲要》出台后政策力度最大的地区之一。

　　以知识产权保护为例，今年６月２１日，北京大学粤港澳大湾区知识产权发展研究院揭牌，标志着北大智库在广州高新区正式运行，将为全国惟一经国务 院批准的知识产权运用和保护综合改革试验区贡献北大智慧。凭借粤港澳大湾区知识产权联盟、知识产权运用和保护综合改革试验专家咨询委员会、北京大学粤港澳大湾区知识产权发展研究院等顶级智库的优势资源，广州高新区将持续发力打造立足粤港澳大湾区、面向全球的知识产权运用与保护新标杆，更多的知识产权“黄埔方案”将为各界提供可借鉴样本，助力园区打造粤港澳大湾区知识产权先行先试区。

近年来，广州高新区主动融入粤港澳大湾区建设，携手港澳建设具有全球影响力的科技创新中心。谋划推进科学城粤港澳大湾区青年创新创业基地建设，建设清华珠三角研究院粤港澳创新中心、粤港澳大湾区协同创新研究院等重大协同创新平台，与澳门青年企业家联会打造粤澳青年创新创业部落，联合香港青年联会打造粤港青年创新创业基地等标志性项目，组建粤港澳大湾区生物医药产业、半导体、区块链等一批协同创新联盟；不断加快国际合作步伐，设立了香港、德国、美国加州海外创新中心，带动了１３７家企业在境外设立研发、营销及生产机构，搭建中欧新材料示范基地、中以产业合作基地、中欧企业合作促进中心等一系列合作载体和交流平台；借助“一带一路”倡议，加强与“一带一路”沿线国家合作，设立“中欧一带一路产业基金”，广州“一带一路”版权产业服务中心等。

后镜里的街灯

好消息挺多的，知识城加油