《区域布局》京津冀协同发展与北京城市总体规划

凌云城建

一图看懂环京格局

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城市副中心新规划详解：通州升级，北三县通轨道交通，大厂孕育小雄安！



11月29日，在21届京港洽谈会上，北京城市副中心的新规划首次面向香港各界进行了推介，尤其是在这次洽谈会首次有限度的披露了北京城市副中心的整体规划内容，尤其令人高度关注。在今天这篇文章里，大山老师就目前披露的一些规划内容做深入的解读。

其实早在2016年4月，通州的定位就已经悄悄发生了改变，由原来的“市行政副中心”升级成为“城市副中心”。这种定位上的调整，意味着中央对于通州的定位已经不仅仅满足于一个行政副中心的使用功能，而是要在北京疏解城市功能的大背景下，让通州承担起北京新的城市中心区的完整功能。

从行政副中心升级为城市副中心，意味着行政办公仅仅是通州功能的一部分，更关键的是通州将会承载更多的产业功能，大量的产业将会汇集通州，从而产生更多的就业人口，预计城市副中心的就业人口将会达到60-80万人。

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在揭露的北京城市副中心规划中，明确提到其四大核心功能为“行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新”，而且将12个小组团合并为三个大组团，分别为北部组团、中部组团及南部组团。

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未来将有10条轨道交通，轨道交通线路将达到200公里，北三县有望接轨！

根据最新规划的图示，未来北京城市副中心的轨道交通将会达到10条，整个轨道交通线路将高达200公里，而且有多条线路可能将会直接达到北三县。

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在这十条线路中，其中M18号线（R1线），是一条市域快线，从石景山的首钢一直到城市副中心的宋庄，未来是否会直线东延到大厂的夏垫，需要等待三统一规划才能看得清楚。

另外还有一条线就是N2线，其实是早期的D1线，从T3航站楼一直到城市副中心的城市公园站，是否还有持续东延到香河北部新城，也需要等待三统一规划的确认。

当然从目前来看，最靠谱仍然是京滨城际和京唐城际，肯定将会贯穿整个城市副中心及北三县。

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大厂及香河北部有望成为城市副中心的产业发展腹地，承接更多的非首都产业功能及人口，成就“小雄安”的区域定位！

从北京城市副中心的规划中，可以窥视出未来北三县的格局。城市副中心与北三县的发展规划将息息相关，城市副中心主要产业将沿着大运河南延进入大厂腹地。

因此按照北三县目前开发现状和城市副中心规划来看，未来北三县主要将是职住一体功能区，通燕高速以北的燕郊、京哈线以南的香河区域未来将主要履行居住功能，而通燕线以南，京哈线以北的大厂及香河北部区域将主要衔接城市副中心成为产业聚集区，有望成就“小雄安”的区域产业定位，成为非首都功能产业及人口又一个集聚区。

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北京新发地大同分市场开张


    北京新发地大同分市场昨天正式营业，100多个来自北京新发地的商户落户大同分市场。这家分市场预计年交易量约280万吨，交易总额约60亿元，不仅将全国各地的优质农产品带入大同，也会将大同地区的特色农产品源源不断送入京城。至此，新发地已在全国8省建立了15个分市场以保障首都“菜篮子”。

    昨天上午，位于山西省大同市的新发地分市场热闹起来，来自北京新发地的蔬菜、水果、米、面、肉、禽、蛋等100多个单品经营大户入驻园区，大同市的200多家农产品种植户、养殖户、农产品合作社也同期入驻。

    北京新发地大同分市场农产品批发冷链物流园，是2011年由大同市政府和北京新发地农产品批发市场中心签约的项目，占地面积900亩，园区内包括总容量为6.5万吨的大型冷库，蔬菜、水果、粮油、调料、水产等交易大厅12个，农产品物流库以及加工配送中心各一个，商户配套住宅约40万平方米。市场能容纳2630余位商户同时交易，将成为辐射全国的区域性、综合性、现代化的农产品流通主力节点市场。

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新建张家口南站以“雪国境门”为设计理念



    作为2022年北京冬奥会的重点配套交通基础设施，京张高铁在今年全面开工建设。从西直门外的北京北站到长城脚下的张家口，关于京张高铁施工进展的消息也接连传来：9月14日，京张高铁八达岭隧道已安全掘进至5000米。9月17日，土木特大桥的两段悬臂梁开始转体，在经历90分钟的旋转后，如巨人臂膀的两段悬臂梁在空中实现了精准对接，顺利跨越铁路大秦线。11月6日，清华园隧道“天佑号”盾构机开始在北京的地下掘进。未来这座长达6020米的隧道将连接北京北站与清河站，让高铁变身“地铁”，从地下悄悄穿过。11月11日，全长9077米的京张高铁官厅水库特大桥主桥主体工程完工，标志着京张高铁建设取得新的重大突破。11月23日，京张高铁第七标段董家庄隧道提前两个月正式贯通，这是京张高铁首个正式全线贯通的隧道工程。

    就在上个月，京张高铁的终点站——张家口南站刚刚送走了最后一趟“绿皮车”，紧接着，建设者们又将为一座崭新的现代化车站而开始忙碌。未来，这里将建设成为一座总建筑面积约9.6万平方米、拥有6台16线的高铁车站。

    位于老“京张铁路”上的张家口南站1957年建站，1996年建成5000多平方米的新候车大楼和站前广场，形成了如今的规模。

    “一间候车室、一间售票室、一间调度室，剩下的就是一望无际的大野地。”这是张家口老一辈人记忆中的张家口南站。2008年，张家口南站站前大街修路，如今，昔日的大野地立起了一栋栋高楼，搬到南站附近居住的人也越来越多。  

    2014年7月1日，随着“百年老站”张家口站停用，张家口南站承担起铁路进出张家口的所有客货运业务。作为京包铁路出京后的第一个规模较大的车站，张家口南站是往来旅客认识和了解张家口的窗口，它承载的不只是运输功能，还承载着张家口的城市文化，记录着张家口的发展变迁。从无到有，从小到大，张家口南站见证了张家口城市的发展，记录着每一个乘车人的匆匆脚步。

    新建张家口南站以“雪国境门”为设计理念，将“大境门”的拱门与自然地貌的弧形元素加以抽象。“作为2022年冬奥会张家口赛区的“迎宾门”，这里必将记录和见证一次精彩、非凡、卓越的冬奥盛会。” 张家口南站建设指挥长李敬中表示，工程建设结束后，新张家口南站将成为重要的城市交通枢纽。根据规划，张家口南站改造完工后，将成为呼张、京张和大张三条高铁线路的交会地。从这里出发，往西可以到达大同、呼和浩特，东南可直抵北京，由此张家口再一次成为了连通北京、河北与陕西、内蒙古的高铁新枢纽。届时，山西大同将实现100分钟抵京，呼和浩特实现3小时抵京，张家口进京则从目前的三四个小时缩减至50分钟。

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十大“白菜心”产业代表点赞“高精尖”新政



    “北京不是不发展经济了，而是要发展得更好，‘白菜心’——高精尖的产业发展北京是大力支持的！”北京品驰医疗设备有限公司总经理郝红伟从日前发布的北京加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件中，捕捉到令人振奋的信号， “这给所有高端产业在京发展吃了一颗定心丸。”

    围绕刚刚出台的构建高精尖经济结构系列文件，来自全市十大“白菜心”产业的代表昨天聚在一起，交流点评。

    郝红伟所在的公司，和清华大学密切合作，目前是全球领先的专业从事脑起搏器等系列化神经调控产品研发、生产和销售的高新技术企业，公司自主研发生产了中国第一、全球第二个脑起搏器产品。去年5月，公司用于治疗药物难治性癫痫的迷走神经刺激器获得上市许可，再次打破美国公司的独家垄断。

    回望来路，郝红伟心怀感恩。“没有北京的支持我们走不到今天。”企业几次面临巨大困难，曾经资金链非常紧张，北京市科委、经信委等单位伸出了援手，通过相关项目给予支持。

    但近一段时间，郝红伟和身边的小伙伴们感觉到一丝不安。“首都发展的定位中没有提到经济，是不是以后不发展经济了？要不要到长三角、珠三角去？”

    “从内心来讲我们跟北京感情很深，不愿意走。”郝红伟说，身处医药健康行业，北京有最好的科研资源。“高校、科研院所密集，临床就更厉害了。”

    日前，本市加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件出台，针对新一代信息技术产业、集成电路产业、医药健康产业、智能装备产业、节能环保产业、新能源智能汽车产业、新材料产业、人工智能产业、软件和信息服务业、科技服务业十大产业，文件从总体要求、重要任务、产业布局、保障措施等方面，在顶层设计上提出了指导意见。其中就包括《北京市加快科技创新发展医药健康产业的指导意见》。

    “现在有了政策鼓励，下一步在北京的发展大家就有了信心！”郝红伟说，公司上下都很振奋——“我们心里踏实了。”

    北京构建高精尖经济结构系列文件一经出台，获得在京相关高端产业从业者及业界专家点赞无数。

    注册地和企业总部都在北京的紫光集团，目前已经基本形成从“芯片”到“云网”的信息产业生态。紫光集团董事长赵伟国说，北京市这次出台的针对新一代信息技术产业、集成电路产业、软件和信息服务业、新能源智能汽车产业、人工智能产业的相关发展政策，对紫光的业务结构形成了“立体化”的支持。

    “本次关于集成电路产业的指导意见，战略性和前瞻性视野以及部署令人鼓舞！” 中国科学院微电子研究所所长助理、集成电路先导工艺研发中心主任王文武说，近十年来，北京集成电路产业规模持续增长，年均增长率为16%左右，已初步形成了“北（海淀）设计，南（亦庄）制造”的产业空间布局。文件明确了北京发展集成电路产业的战略定位和总体方向，有具体的保障措施，可操作性很强。“这充分显示出北京市政府对集成电路行业的重视程度很高，而且支持的决心和信心很强。”

    ……

    习 近 平 总 书 记 视察北京时曾提出，“北京要发展，而且要发展好”，要“腾笼换鸟，构建‘高精尖’的经济结构”。昨天，与会的产业代表在座谈中均透出信心：明确的顶层设计将推动落实总书记的重要指示精神，进一步做好北京创新发展、高质量发展这篇大文章。

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搬到香河 公司更有精力做研发



    讲述者：汇天威（香河）科技有限公司总经理 赵国瑞

    北京汇天威科技有限公司成立于2005年，是一家集研发、生产、销售和服务为一体的3D打印高新技术企业，2016年入驻香河机器人产业港。和很多被动从北京往外疏解的企业不同，我们很早就开始谋求新的发展空间，筹划把工厂搬离北京。

    将公司外迁总要考虑政策带来的利好，在京津冀协同发展的带动下，很多政策势必都会向京津冀地区倾斜，公司到香河一定会有一个很好的发展前景。

    我们将公司的部分研发和全部生产都搬到了香河，说是搬离北京，但地理位置上其实跟北京也没太大差别。我每周周一早上从天通苑开车来香河，七八十公里，一小时十分钟就可以到，比开车从北京南城到北城还要快。

    公司搬过来之后真是一年一个样。我们是第一批入驻香河机器人产业港的，现在工厂占地面积1万多平方米。在香河我们有4条流水线，每条流水线20分钟就可以生产一台3D打印机。

    在此前举行的乌镇互联网大会上，我们按照1：1的比例打印了秦陵兵马俑展出。产品知名度加上强劲的生产保障让我们的市场快速铺开，目前，公司已在全国多个省市发展了100多家代理商。

    这种变化可以说是突飞猛进，从我们的出货速度就能反映出来，过去我们在北京按照计划生产，没有库存；现在流水线作业，随时供货，一车车往外发货，有时车还不够。

    生产规模扩大的同时，生产成本在降低。以前在上地的时候，公司需要雇人做饭，解决员工吃饭的问题。搬到香河之后就不一样了，园区内有食堂，其他各类非生产类的工作由园区专门的人员帮忙做。专门的人做专门的事情，我们则有更多精力做研发和生产。

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顺义区2019年启动新国展二期三期建设


    新国展二期和三期工程预计2019年1月开始建设，2023年竣工投入使用，将建设成为科博会、文博会等全国知名展会永久馆址,打造首都国际商务会展活动聚集区。

    记者从顺义区第五届人代会上了解到，新国展二期规划预留用地78公顷,总建筑面积约63万平方米，其中展馆面积约20万平方米,预计总投资约130亿元,主要承担展会举办等功能。三期规划预留用地90公顷,总建筑面积约122万平方米,预计总投资约260亿元,主要吸引会展服务、文化创意、商务金融、住宿餐饮等企业入驻。

    初步预计新国展二、三期每年将创造132亿元直接会展业产值和1200亿元间接产值,承接北京市70%至80%的展会活动，以及大部分人员密集型展会和全部展览面积3万平方米以上的展会活动。

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北医三院顺义院区选址初步定在赵全营镇板桥核心区东南侧，拟设置病房床位1000张，建设集医疗、康养、预防保健、科研、教学等为一体的现代化综合性三甲医院,争取用3年时间将项目建成并投入使用。北医三院顺义院区的科室设立与北医三院一致，专家由北医三院统一安排。

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北京电气工程学校曹妃甸分校揭牌
  
     
近日，北京电气工程学校曹妃甸分校正式揭牌。该校由曹妃甸区职教中心（高级技校）与北京电气工程学校合办，这标志着曹妃甸区在与京津优质教育资源对接中，建立校际合作办学模式、合力培养专业人才工作上取得了新突破。

此次合作是曹妃甸区在京津冀合作的大背景下迈出的坚实一步，两校合作办学将大大提升该区职业教育水平，加快职业教育发展，为推进区域经济发展提供强有力的人才支撑。今后，曹妃甸区将以更优质的教育资源推动区域内职业教育再上新台阶。

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迁曹高速一期工程通车



    记者日前从河北省交通运输厅获悉，经过几天试运行后，迁曹高速公路一期工程——沿海高速公路曹妃甸支线于1月1日正式通车。

    迁曹高速公路为河北省“十二五”高速公路路网规划的“五纵六横七条线”的“一纵”，是京津冀交通一体化交通建设的重要项目。沿海高速公路曹妃甸支线是曹妃甸港区和工业区继唐曹高速之后对外联系的疏港通道。全线通车后，将成为继唐曹高速公路之后曹妃甸港区对外联系的第二条高速通道，可串联唐山中东部各县市，与唐曹高速、唐津高速、京哈高速、唐港高速、沿海高速实现快速交通转换，实现与大区域高速公路网的有机衔接。

    通过该条高速公路，曹妃甸工业区向西可快速通往唐山三女河机场，向东通过沿海高速公路可快速直达秦皇岛北戴河机场，实现曹妃甸工业区与机场的快速连通，进而实现曹妃甸工业区公路、铁路、航空运输方式的有效衔接，打造完善的立体综合交通运输网络。

    迁曹高速公路筹建处处长张文裕介绍，与内陆修建高速路相比，沿海高速公路曹妃甸支线不但要处理大面积的软土路基，还要提高工程结构防海水的腐蚀性能，施工难度很大。

    迁曹高速一期填海路段长约4.5公里，道路两边便是浮动的海水。沿海地区地质情况复杂，针对填海路基的特点，项目建设时在该段设置软土路基、土石方、桥梁构造物工程等。

    为了避免对海水造成污染，在路基两侧增加挡水埝，并在内侧铺上防水土木布，防止路面排水流入海水中造成污染。在结构防腐方面，进行了防腐混凝土设计，采取了在混凝土中加入防腐材质。

    迁曹高速公路全长约92公里，于2015年8月开工，起于沿海高速，终于曹妃甸新港工业区装备制造区。整个项目分两期建设，一期即沿海高速公路曹妃甸支线段，长29公里；二期建设项目为京哈高速至沿海高速段，路线全长63公里，目前已经开工建设，计划2019年通车。

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秦皇岛开发区 5.0版孵化器脱颖而出



    短短两年多时间里，秦皇岛北岛博智科技孵化器有限公司孵化出上百家科技创新企业，产值突破30亿元，形成了“孵化+投资+市场”的5.0版孵化器模式。记者日前从秦皇岛经济技术开发区管委会获悉，目前，开发区拥有经国家、省、市各级认定的孵化器3家及众创空间8家。

    截至2017年10月，全区高新技术产业完成工业总产值329亿元，实现主营业务收入386亿元，获得利润30亿元，同比增长11%、19%、32%，分别占全区总量的61%、65%、92%，科技创新成为全区最具活力的经济增长极。

    5.0版孵化器脱颖而出

    秦皇岛北岛博智科技孵化器有限公司为国家级孵化器、全国十强孵化器之一。北岛博智创始人刘家瑞说：“孵化器发展到现在，不能只扮演‘二房东’这样简单的角色，应该把精力放在项目上，一切为项目服务。我们为实体经济提供生态，以不超过10%的比例投资参与项目运营，与企业利益共享、风险共担，既让企业放开手脚搞经营，又让孵化器在发展中壮大自己。”

    同被业内称为5.0版孵化器的，还有2017年6月成立的太古孵化器。这是一家融合美国硅谷模式和当地特色的孵化器，其高效垂直的项目定位-市场中试-经济要素配置-投资-项目产业化-项目再定位……孵化加速方式备受创业者青睐，已入驻企业28家。首批入驻的北京声动未来文化传媒有限公司负责人俞菲儿说，秦皇岛自然环境宜人、历史文化底蕴深厚，很适合作家创作。而且，“太古给了我很多帮助和指导，有了太古的庞大人脉资源，文化产品产业化没那么难了。”

    截至目前，开发区总孵化面积达到24.2万平方米，在孵企业359家，在孵企业员工6558人，孵化器已成为助推开发区“三次创业”腾飞的加速器。

    支持企业自主创新

    走进全球规模最大的铝车轮和铝制底盘零部件供应商——中信戴卡股份有限公司，首先映入眼帘的是“创新是企业生存的法宝”几个大字。“创新是戴卡的核心价值观，我们在每个阶段都有创新，仅工艺就从开始的十几种增加到了300多种。”试验中心副主任尹志高介绍，戴卡的CAE双轴分析系统达到了国际领先水平，自动化平台提高了效率和准确率，HPC高性能计算平台提高了计算速度……一项项创新让戴卡制造在全球保持着强劲的竞争力。而公司汇众人之智倾力打造的铝车轮六号线，是铝车轮行业的“未来工厂”。这条耗资10亿元的车轮生产线将在信息化和工业化“两化融合”上取得突破性进展，整体技术水平领先同行业5—10年。

    除了中信戴卡全球技术领先的轻量化铝合金轮毂，为国内航天飞船提供“护甲”的特种玻璃、利用高分卫星制作的遥感地图……秦皇岛开发区内令人惊艳的重大创新成果比比皆是。截至目前，全区有效高新技术企业65家(预计年底能够达到74家)，科技型中小企业780家，科技小巨人企业45家。

    科企“联姻”成果显著

    在全力打造创新主体的同时，开发区深化科技体制改革，建立产学研深度融合的技术创新体系，帮助企业引智引才。

    目前，中科院基地已引进10家科研院所的16个项目，累计产值2.4亿元，成立两家院士工作站，聚集2个院士、14位研究员入驻，博士以上学历的高层次人才50余人，拥有知识产权145项。

    惠斯安普是秦皇岛开发区内一家高科技医疗器械企业，公司刚成立时，虽然技术团队一次次技术攻关，但始终解决不了静电干扰的难题。后经区科协牵线搭桥，请中国工程院院士刘尚合“把脉问诊”，才得以解决。尝到科企联姻甜头的惠斯安普，此后主动与清华大学、北京大学、981健康工程中心等高校和科研院所合作，研发新产品。