南沙明珠湾专题|横沥、万顷沙、灵山岛尖摩天规划分布和航拍图|焦门金洲+南沙湾效果图

日出东方

微政务(部门微博讲啲乜)
作者：叶斯茗
来源：南方都市报    2015年05月15日 星期五    编辑：南都   版次：GA02   版名：早茶


    @南都广州

    微博值班：叶斯茗

    @广州越秀发布：【民间金融街招聘】广州民间金融发展促进中心是民间金融街管理委员会属下公益一类事业单位，现拟向社会公开招聘工作人员2名。招聘采取邮件报名方式，时间为5月25日至27日，详戳http：//t.cn/R 2vrC Q F

    意见分子(ID决定影响力)

    @彭澎：【新建地铁站为何白云黄埔最多】新建成地铁站点白云、黄埔两区最多，一是因为这些区域原来地铁线路不够多，现在施工的线路多布局于此；二是两区面积够大，设站点就多；三是两区新楼盘多，地铁往往与房地产开发、商业布局有关，而且这里也是中心城区人口抽疏的主要承接平台。再过两年，广州就将形成较为完整的地铁网络了，对治堵有利。

    微发现(城市生活记事本)

    @笑与涙：【五眼桥文物修复不堪入目】荔湾区文物“五眼桥”正在被修复。但是施工方没有张贴告示说明施工内容、时间、施工单位等信息，不能辨别其是否具有文物建筑修复资格。我不懂文物修复，但眼见施工方存在疑似破坏式修复行为，甚至运来建材可能替换原有没有损坏的桥体石头。听说14日早上有人来视察？但那又怎样呢？以一个普通市民的观感看，这种修复太不堪入目。

    @广州刘小钢：【过期药品废弃电池回收箱无人清理】路边志愿者小屋旁边挂着过期药品和废弃电池回收箱，本来对于宣传垃圾分类方便群众丢弃危险物品是件好事，不过一些箱子看起来已经很久没有清理过了，里面的电池和药物都已经积尘了。有些小区也有用于丢弃危险物品的红色垃圾箱，同样也不能发挥应有作用。垃圾分类别忘了这些地方。

日出东方

砸了两个亿灭蚊 为何市民还不满
作者：民意眼
来源：南方都市报    2015年05月15日 星期五    编辑：南都   版次：GA02   版名：早茶


    民调分析

    □民意眼(广州社情民意研究中心)

    随着天气热起来，加之雨水不断，广州进入了蚊子活跃期，这意味着疾病风险在增加。今年广州首例确诊的登革热病例比去年早两个多月出现，这难免让市民担心登革热会卷土重来。最新民调亦显示，对于会否暴发登革热，市民预期不乐观，认为“会”及“难说”的人合计多达七成，其中明确表示“会”暴发登革热的人就有35%。

    为灭杀蚊子，防控20多年来最严重的登革热疫情，广州去年砸了近2个亿，近期亦采取了统一灭蚊、定期公布蚊媒监测数据、加强宣传防控知识等一系列举措，但市民对此并不买账。民调中，对灭蚊工作的不满者有33%，而满意者只有29%。花了那么多钱，费了那么多功夫，灭蚊工作却未能获得多数市民满意，对此值得反思。

    在市民看来，灭蚊工作仍局限于疫情后防控，未在源头的环境卫生上下功夫。当前乱摆乱卖、乱排污水、垃圾随处倒、宠物随地大小便等现象，严重影响广州城市环境卫生，也必然导致滋生更多蚊子。民调亦显示，“市容卫生”评价下降明显，市民的满意度较2011年下降近10个百分点至32%。

    另一方面，侧重于疫情后防控的灭蚊工作，是典型的“出事了才有人管”的工作模式，这往往使市民对疾病风险的认识不到位，甚至有人觉得既然出事有关部门都能搞定，那么就不要怪市民平时不注重家居卫生，更不要奇怪，疫情都那么严重了，还有不少市民不配合灭蚊工作了，正所谓“有样学样”。

    由此可见，要做好灭蚊工作，消除市民担忧，不仅要搞好卫生环境，彻底清除“养蚊”之地，更要改变防控工作固有模式，确保防疫的常态化。

    本版统筹：李建平

日出东方

河长热线 多此一举
作者：陈扬
来源：南方都市报    2015年05月15日 星期五    编辑：南都   版次：GA02   版名：早茶
河长接到投诉，他能自己下河去掏污泥？还不是要叫水务局出手解决问题？





    茶煲家系列漫画 □老唐




    陈Sir扬言

    (第1771期)

    河长接到投诉，他能自己下河去掏污泥？还不是要叫水务局出手解决问题？假如有投诉，区长叫处理才处理，水务局要有何用？

    广州市水务局官网失惊无神公布了全市51条河涌共35个区级“河长”的手机号码。有记者当晚便逐一拨打电话“查岗”，结果发现51个河长电话有近一半没有接通。曝光次日，记者再度电话回访，此前经曝光未能接通的23条“河长热线”均能拨通并得到正面回应。可怜的河长！

    在中国行政官员的编制序列中并没有河长这个职务。事实上河长也不是专职负责治理河涌的首长。河长的意思就是河涌流到哪里水质就由哪里的行政负责人负责。这样的理解不知道对不对？河长热线一公布，尴尬就来了，以后水务局的热线电话就由各位河长们代劳了。食品安全也是个大问题啊，以后会不会有食长呢？如果有了食长，也公布一下食长的热线电话，是不是食品卫生监督局的热线电话也可以关闭了呢？五类车的问题在广州也挺严重，是不是也该设个五长，也公布一下五长的电话，最后交委的热线电话也可以歇菜了？

    我们都知道，区长街道主任之类的职务是全面负责全面主管的职务，全面掌控和全面协调是他们的职责所在，而具体的执行则由职能部门各司其职各负其责。如果都像设立河长那样把具体职能部门的责任转移到行政一把手身上，这是一种显而易见的行政资源的倾斜方式，通俗地说，职能部门不称职是导致这种不算上策的对策出台的原因。孙子不行，爷爷只好命令儿子———即孙子的老子———亲自出马了。这是孙子的耻辱，儿子的尴尬，爷爷的无奈。广州的河涌治理问题，水质的问题太磨人了！

    广州很多问题之所以成为顽疾，问题解决的难度是一方面，一些职能部门的无能是另外一个方面。恕我直言，正因为职能部门的无能，才导致责任不断向上传递，然后又变成行政压力逐层向基层传递。这个负向的循环起点在职能部门。说句废话，假如职能部门的作风踏实一点点，办事能力强一点点，区长何至于面对记者“查岗”如此战战兢兢？区长无非就是个开车的司机，车老是出毛病，这车怎么开，只好兼职当修车的了。所谓河长，就是修车的无能，司机被迫自己上。总而言之，车开不好，老板不会怪罪修车的，只会怪罪司机。

    写到这里我的问题就来了。假如，我是说假如，哪条河涌的水质出了大问题，该被撤职查办的是河长还是水务局长呢？如果被撤的是河长，那当个水务局长就太过瘾了，有权力但不用负责任，而当个区长就太亏了，如果“全面”当中的哪一个方面出了问题都撤区长，谁来当区长都当不长———天有不测之风云，人有旦夕之祸福。如果局长区长都不撤或不处分，那么，行政问责还怎么问？

    河涌问题也好，水质问题也好，世界上再复杂的问题都逃不过最简单的道理。讲来讲去其实就是一个老问题，行政职能部门的责权问题。大家都担责任等于大家都不用担责任。区是块的，局是条的，条的责任由区担了，条就等于卸膊了。说回这个热线电话，作为河长，接到群众投诉，他能自己下河去掏污泥？还不是要叫水务局出手解决问题？假如有投诉，区长叫处理才处理，电话打到水务局就置若罔闻，这样的水务局要有何用？可见问题还是在职能部门。河长一职的设立可圈可点，但是河长热线电话的设置根本就是画蛇添足多此一举。□陈扬

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广州近千非专用校车将停运 家长感叹：孩子们怎么办？ 来源:金羊网　作者：郑健龙　发表时间：2015-05-14 17:55


天河区鸣远幼儿园的两台校车都是改装的

金羊网讯 记者郑健龙报道：据羊城晚报5月14日报道，近日，广州多所幼儿园或小学校车将陆续停运。原因是部分教育机构使用的校车不符合专用校车国家标准，相关部门拒绝继续发牌。据记者了解，此次受影响的学生不在少数，如何解决孩子的出行问题令不少家长为之头痛。

有网友认为，本来是一个为孩子安全出行而制定的利民政策，却因为在一些细节上的考虑不周而给市民增添了麻烦，相关部门为什么就不能在寒暑假期间推进非专用校车的停运工作呢？对于那些突然间没了校车乘坐（使用）的学生（学校）来说，相关部门是否会出台临时性的帮扶措施呢？

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准时接送的黄色校车，为什么被停运？

据了解，广州对改取缔改装校车已有明确规定：在2014年5月22日，广州市教育局、广州市公安局、广州市交通委员会三部门联合发布《广州市实施<校车安全管理条例>办法（试行）》（以下简称《办法》）。该《办法》2014年9月1日起生效，第三条称：“本办法所称校车，是指在本市行政区域内，依照《校车安全管理条例》及本办法已取得使用许可，用于有组织地接送义务教育学生或学龄前幼儿上下学的7座以上载客汽车。接送学生或幼儿的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的专用校车。”据悉，该《办法》中所述的《校车安全管理条例》是国务院于2012年发布的。

按照《办法》规定，若在国家《校车安全管理条例》出台前获得校车资质的车辆，其运营期限可延长至2015年12月31日；若校车资质在12月31日前到期则不再延期。由此可见，在今年年底被停运的校车会更多。

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6000学生突受影响，叫停能否在假期？

据羊城晚报5月14日报道，根据广州市政府发布的《广州市校车服务方案》，“广州市共有行政区11个，截至2014年3月，广州市常住总人口1283.89万人。全市义务教育阶段学生总人数1228977人，其中就近入学810123人，寄宿学生74656人，乘坐公共 交通上下学232786人，乘坐校车上下学111412人。全市幼儿园幼儿总人数378728人，其中乘坐校车上下学幼儿24065人。共有校车3390辆，其中符合国家标准的专用校车有2479辆，由普通客车改装的非专用校车有911辆。”据估计，非专用校车停运后，全市约6000名孩子将受影响。

对此，很多网友表示“不能理解”，既然这些校车都要在今年内被“停发牌”，而且并不是立刻“被叫停”，那为什么管理部门不能“人性化”一点，在今年初的寒假或者马上即将到来的暑假中，督促、要求相关学校更换校车？这样至少可以解决很多学生突然没有校车乘坐的苦恼。有网友说：“学校也要考虑成本，老校车能继续用，当然不会马上更换，教育部门应该积极主动一点，在合适的时间督促学校更换。或者也可以出台点什么激励方案，毕竟都是为了学生好啊！”

而据羊城晚报报道，近日涉及非专用校车停运的幼儿园，已经在与家长进行协商，如果乘坐校车的需求量确实大，不排除会购买一台专用的校车。

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专用校车贵不贵？低价幼儿园能否承受？

那么，一辆专用校车要多少钱呢？记者今日（5月14日）与国内两家主流客车公司的客服人员取得联系，一家称19座标配的专用小学校车包牌大概19万元，而另一家则表示他们的19座专用校车售价在22万元左右。

对此，有网友表示，虽然专用校车的整体价格可能并不算高，但很多收费比较低廉的打工子弟幼儿园平时使用的校车可能都是二手的，价格并没有这么高。而要在二手车市场上找到合格的专用校车，是比较困难的。购买全新的专用校车，对很多小型幼儿园来说，确实是一笔不小的开支。

金羊网记者今日（5月14日）下午就此事致电广州市教育局，但该局总机转入人工服务后，一直未有人接听。记者随后致电天河区教育局（据羊城晚报报道，该区天河北路一幼儿园两辆非专用校车刚刚停运），该局办公室工作人员表示，他们会把问题反映给该局专门管理校车的业务科室，届时该科室会回复记者的相关提问。至截稿时，记者未收到天河区教育局的相关回复，金羊网记者会继续关注此事。

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天河骑车到越秀还车还要回天河 广州公共单车运营难 来源:羊城晚报-金羊网　作者：许琛、许诺　发表时间：2015-05-15 05:26


　　大学城的公共自行车租赁点已变成快递领取处 许琛 摄

自行车道多有“断头路”，跨网点还车有点难，广州公共自行车系统运营难题实在多　　

在广州，究竟什么才是阻碍市民骑行的难题？上个月，广州市国土规划委、园林局、交委、住建委等部门集体前往杭州对公共单车调研，随后召开重大城建项目公众咨询监督委员座谈会，听取委员对城市慢行系统的意见建议。在昨日第二届广州绿色出行论坛上，公共单车领域的各界“大佬”提出，公共单车的运营是最大难题，但目前广州离“通借通还”还有漫长的一段路。

羊城晚报记者  许琛 许诺

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自行车出行率太低

“广州自禁摩后，自行车出行率还不到10%，但在杭州自行车拥有足够的道路空间，路权也有保证。”广州锐途系行车租赁有限公司总经理蒋平在昨天的论坛上说，由于杭州清晰体系的非机动车出行文化，所有人都乐意去骑车出行，所以杭州政府愿意掏钱，用建一公里地铁的钱建设整个杭州公共自行车系统。基于这样的前提杭州才敢推出一小时免费的模式。

反观广州，蒋平认为广州骑车出行的主要动力是经济原因，而不是因为骑行习惯深入民心。“这不是投入十万辆车就能解决的，而是要三五年习惯的培养。三五年之后，自行车更新换代又需要另外一笔钱的投入。所以广州市面临着可持续发展问题。”蒋平对杭州一小时免费的票务运用至广州持怀疑态度。

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自行车道频现“断头路”

广州市现代快速公交和可持续交通研究所的李珊珊表示，在自行车道这一基础建设上，广州确实做得不如杭州好。

蒋平介绍，自行车在杭州拥有足够的道路空间，无论是主干道还是次干道都拥有足够的空间，杭州非机动车的出行与机动车出行拥有平等地位，不仅体现在数量上，更体现在路权上。“一条路6米宽可以拿3米做非机动车道，同时有隔离，充分保证了自行车的路权。”

记者走访得知，相比杭州，广州的自行车道难称“合格”。“瘦身路”、“断头路”等自行车道比比皆是，如白云区机场路、广园路道路右侧的自行车道，宽度忽大忽小，骑行至狭窄路段犹如“走钢丝”。广园西路的自行车道也是渐渐缩窄，最窄处竟不足40厘米。不少人干脆把车骑到机动车道上，与汽车并行。

而机动车占用自行车道更是家常便饭。记者走访发现，在海珠区宝岗大道的自行车道上，近700米长的路段停放着20余辆汽车，市民只能贴着汽车骑行。南华路的自行车道上一连停放着七八辆的士。由于旁边的人行道狭窄，且砖块路面不适合骑行，市民只好骑上机动车道。

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通借通还仍是遥遥无期

要解决公共单车的运营难题，实现通借通才是关键。

目前，广州近万辆公共单车之间不能通借通还，在某个公司借的单车必须在公司所属的网点归还。例如，在华景新城的广州公共自行车公司网点租借一辆单车，但骑行至越秀区却没有该公司的网点，只能骑回天河区归还，这给市民骑行造成极大不便。

甚至在同一个公司内，不同网点间也不能实现通借通还。记者在小北地铁站锐途公司的网点租借了一辆单车，尽管附近的越秀公园、纪念堂两个网点均属于锐途公司，但工作人员仍告诉记者要回到小北地铁站网点归还。

“首先是各家公司租车收费不同。其次，广州公共自行车公司实行的是用羊城通租车的业务，而锐途公司用的是自己的租车卡，两个业务连通有技术上的困难。”锐途公司一名工作人员钟先生说。

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专家支招

公共自行车系统

可结合旅游线路

布莱德科·施罗德（公共自行车系统研究者）：在中国是首一小时或者首半小时收费可能会非常难。但建成一个高效、高质量的公共自行车系统后，人们会乐意买单。可以让私人单位，比如说开发商、大型企业参与到这个系统中来，他们进行一定的投入，将站点建在住宅区里，或者商业点、单位门口。私人的开发商或者私人的企业首先想到的是盈利，如果我们提供了一个非常有效或者对他们非常有用的一个系统，他们是愿意来买单的。

曹志伟（广州市政协常委）：公共单车必须结合市区以及近郊的旅游线路与已有绿道进行系统设计，让公共自行车系统和人行道作为旅游线路的重要组成部分，例如麓湖连白云山风景区，珠江两岸连沙面与二沙岛，海珠区环岛路，海珠湿地连万亩果园等；存取车点设计免费直饮水点、旅游咨询点和饮料售卖点。其次，结合大型园区建设，解决城内、园内交通以及与附近公交站的接驳。还可以配合大型城中村升级改造，使其成为改造后的城中村与公交站、地铁站的接驳工具，有效替代现在横行的五类车。

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东濠涌二期建成可挡20年一遇大暴雨 河道断面挖宽加深 来源:羊城晚报-金羊网　作者：何伟杰、薛应祥　发表时间：2015-05-15 05:27


　　东濠涌二期越秀桥段景观 羊城晚报记者 郑迅 摄

河道断面挖宽加深，能大大缓解水浸街现象

羊城晚报讯 记者何伟杰、通讯员薛应祥报道：近日有街坊向本报报料称，广州市东濠涌二期目前已整体完工，河道也已通水，两岸亭台楼阁古色古香。近日连场暴雨侵袭广州，不少市民担忧，东濠涌二期能否经受住暴雨的考验？对此，越秀区建设和水务局相关人士表示，东濠涌二期大大拓宽了河道断面，可抵挡20年一遇的大暴雨。

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沿岸水浸可大幅缓解

记者昨日回访东濠涌二期发现，两岸已经修葺一新，东濠涌小北段广州市17中学旁边建起了一个古色古香的连廊，河道已经通水，清澈的河涌里不时可看到鱼儿游来游去，工人们正在拆除棚架准备撤场。越秀区建设和水务局副局长张瑞生表示，东濠涌二期涉水工程早已全部完成，主要剩园林景观方面的收尾工作，现在所有工程都差不多完成了。

位于东濠涌二期越秀北段的朱紫寮后街一向是水浸黑点，东濠涌二期建成后沿岸水浸街情况能否得到改善？记者昨日走访发现，近日连场暴雨侵袭广州，朱紫寮后街虽然偶有积水，但总体上水浸情况并不算严重。沿岸居民陈伯告诉记者，今年为止还没遭遇过像往年那样的“水浸屋”，但由于目前仍不是雨最大的时候，新建的东濠涌二期能否经受住暴雨的考验仍是未知数。

对此，张瑞生表示，东濠涌二期建成后，周边水浸现象有很大的缓解。以前朱紫寮后街之所以经常水浸，主要是当时东濠涌中北段仍是一条没有揭盖的排污渠。为了尽量避免污染到下游的东濠涌一期水质，因此水闸开得比较晚，导致上游朱紫寮后街一带经常倒灌。近年水务部门思路开始转变，每当下雨时都提前开闸泄洪，上游水浸现象有所缓解。如今，东濠涌二期将河道断面挖宽加深，排涝能力已达到20年一遇，大大缓解水浸街现象。

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沿岸不会水漫金山

据了解，东濠涌补水具体原理是：珠江水会通过水泵被直接抽到东风路以南的一个全地下净水工厂，经过简单的净化处理，再由补水泵站把净化的珠江水通过补水管抽到东濠涌二期的源头，对整条东濠涌进行全流域补水。但由于担心外江水位顶托，东濠涌与珠江相连的防潮闸必须经常关闭，不能像市内其他河涌那样利用潮汐涨退做到调水补水。

为了保持河涌的水体流动和置换，东濠涌的水会通过新河浦涌与东山湖进行交流。当雨季来临前，相关部门会将东山湖的水位降低，用于滞洪排涝，确保东濠涌沿岸不会水漫金山。