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发表于 2020-7-17 08:34:56
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代办帮办 容缺办理
迈瑞医疗武汉项目从拿地到开工仅26天
湖北日报全媒记者 张倩倩 通讯员 陈楹 齐肇一
“享受到了比深圳更高效、更细致的服务!”7月5日,谈起在武汉建立全球第二总部基地的经历,国内医疗器械领域龙头企业迈瑞医疗集团公共关系部经理刘嘉文仍然非常激动。自6月20日开工至今,总投资28亿元的迈瑞医疗武汉研究院已完成场地平整。
从拿地到开工仅用26天,项目建设“坐上火箭”,企业相关工作人员却一次也没有到场,申报、审批全程由帮办专员代办。这是武汉市东湖高新区迄今审批最快的一个项目,也是该区第一个受益于帮办代办政策的项目。
工程建设类项目审批手续复杂。从拿地、项目立项、规划审批、土地预审、施工许可再到开工,企业通常需提交100多项报建报批材料,审批事项分散在多个部门,流程一环套一环。
“我们在深圳也办理过类似手续,一些环节退件、返工是常事。”刘嘉文坦言,公司总部在深圳,武汉分公司并无专办审批业务的人员,去年12月底公司与东湖高新区管委会签订投资合作协议后,他曾对项目报建感到一筹莫展。
今年5月,我省出台优化营商环境“30条”,提出提高工程建设项目审批效能,武汉市区一般社会投资项目审批时间压缩至60个工作日以内。几乎同时,武汉市发布意见,在工程建设领域推行告知承诺制,即企业作出符合相关要求、违规责任自担的书面承诺后,审批部门直接作出审批决定,不再对项目进行实质性审查。
5月26日,迈瑞医疗武汉研究院项目用地正式摘牌。东湖高新区政务服务局帮办代办中心立即将一份事先完成的项目报建预排工期表呈送给企业,标出项目审批的关键节点和材料清单,并通过微信详细说明。
“此前我们已经帮助企业向银行、税务、土地交易中心等单位申请出具证明材料,并帮企业提前购买地形图,推动项目方案设计。”该中心负责人查小鹏介绍,去年10月,该区推行建设项目全程帮办代办业务,为每一个项目设置办事专员,提前介入、精准服务。
26天内,该项目办事专员往返于银行、税务、财政、规划、环保、测绘以及迈瑞医疗武汉分公司等处,累计行程近700公里。“以前是企业交材料我们审批,但如何提高材料质量,让企业能一次性通过审查,是我们一直在思考解决的问题。此外,外地企业不知道什么时候办什么手续,更不知道找谁办,我们代跑,省下大量时间。”
办理过程中,通过容缺受理、告知承诺等方式,审批时限一再被压减。实行容缺受理,此前“用地规划许可证”“不动产权证”“建设工程规划许可证”“建筑工程施工许可证”等串联办理改为并行办理;依据企业承诺,针对“建设工程规划许可证”“建筑工程施工许可证”等事项,不再逐项审核、现场勘验,2个工作日便办结。
据了解,通过融合材料准备和审批过程,以及采取服务前移、容缺受理、并联审批等措施,该项目在土地摘牌后9个工作日内即办完施工前所有审批手续,初步测算申报及审批时限压缩90%以上。
“按照以往经验,公司估算项目约在今年10月开工,受疫情影响则可能推迟至年底,项目比预料中提前4个月开工,对我们是意外的惊喜。”刘嘉文说,武汉的快速审批,让他看到ZF效率快速从防疫转向经济复苏,坚定了迈瑞医疗的投资信心。 |
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