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湛江作为粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸港三大国家战略交汇的枢纽城市，正全力推进交通基础设施的跨越式发展。
2025年6月25日，湛江市发展和改革局正式答复市人大代表建议，明确支持将湛江经廉江北向高铁（即二湛通道桂湛高铁）纳入国家“十五五”中长期铁路网规划。这条高铁不仅是国家综合立体交通网主骨架的重要组成部分，更是湛江打通北向出省通道、融入全国高铁网络的关键一步。
一、项目核心价值：缩短时空距离，激活区域发展
这条高铁的建设将彻底改变湛江、海南与华中、华北地区的交通格局。目前，湛江、海南通过陆路前往豫鄂湘赣等华中经济区需要6-12小时，而桂湛高铁建成后，两地北上时间将大幅缩短，极大提升区域间人流、物流、资金流的流通效率。特别是对于廉江市，线路途经设站将直接带动其作为湛江融入北部湾经济圈门户城市的发展潜力，避免交通边缘化风险。
二、方案研究与推进：科学比选，多方联动
湛江市自2024年启动专项研究，委托中铁设计团队提出三个备选方案：
1. 湛江经玉林至桂林方案：线路顺直快捷，途经廉江设站，能最大化带动地方经济；
2. 湛江经玉林至贵港方案：侧重桂东南区域覆盖；
3. 茂名经梧贺至永州方案：强化粤西与湘南的连接。
经过专家论证和市政府会议审议，湛江经玉林至桂林方案被确定为推荐方案。该方案不仅符合高铁线路顺直高效的特性，更通过廉江设站将高铁红利精准辐射县域经济。目前，海南省发改委已明确支持这一方案，广西区交通厅的意见仍在积极沟通中。
三、面临挑战：国家层面的审慎与省内路径博弈
尽管项目意义重大，推进过程仍面临多重挑战：
1. 国家发改委的考量：认为合湛高铁通车后（预计2026年建成），海南、湛江可通过既有线路解决北上问题，需进一步论证新建桂湛高铁的必要性；
2. 省内路径博弈：广东省发改委建议通过新建广湛高铁茂名至岑溪联接线实现北上，这一方案虽能兼顾茂名高州、信宜的高铁覆盖，但可能使廉江错失设站机遇；
3. 跨省协调难题：线路约89%里程位于广西境内，需广西方面的积极配合才能推动项目落地。
四、下一步计划：冲刺国家规划“生死线”
针对上述挑战，湛江已启动多维度攻坚：
1. 规划申报：将项目列入湛江市“十五五”铁路建设建议表并上报省厅，同步争取纳入国家《新时代中长期铁路网规划》；
2. 跨省协作：持续对接广西区交通厅，争取尽快获得书面支持意见；
3. 国家层面争取：联合海南赴国家发改委、交通运输部等部委汇报，重点论证桂湛高铁对完善国家综合立体交通网、支撑海南自贸港建设的战略价值。
省发改委铁路处认为，通过新建广湛高铁茂名至岑溪联接线北上，既解决了湛江北向的问题，也解决了茂名高州、信宜不通高铁的问题，且项目主要在广东省境内利于项目推进。
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发表于 2025-6-30 09:26:48
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