|
|
湖北出台“18条举措” 助推重大项目加速落地
湖北发布
2026-06-26 18:30
湖北
湖北省人民政府新闻办公室官方账号
关注
6月25日,是第36个全国土地日,湖北省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,解读《进一步做好自然资源要素保障若干措施》（以下简称若干措施）（以下简称《若干措施》），推出18条务实举措。
这一政策“组合拳”旨在全面贯彻落实自然资源部、国家林草局今年3月联合印发的《进一步做好自然资源要素保障的通知》，精准对接“十五五”规划落地和重大项目集中落地的迫切需求，并通过规划引领、审批改革和要素创新，为全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供强有力的自然资源支撑。
规划先行数据支持，为重大项目精准落位“铺路”
“以往不少项目前期推进慢，核心难点就是空间底数不清、规划衔接不畅。”湖北省自然资源厅厅长何开文在发布会上直指痛点。为此，《若干措施》将工作端口前移，以自然资源管理和国土空间规划“一张图”为抓手，统筹协调“十五五”期间的重点项目空间需求。对于纳入清单的省级及以上单独选址项目，只要达到初步设计深度，即可提前获得规划许可意见，作为先行用地的依据。从而为重大项目提前发放了土地“门票”，按下了落地“加速键”。
武汉市在这方面已先行先试。武汉市自然资源和城乡建设局局长吴俊勤介绍，武汉依托“一张图”摸清了涵盖土地、房屋、人口等200余项全维度数据的，并开发了智能分析模型。企业选址时，系统能自动比选最优地块、避开生态红线，让决策更科学，服务更贴心。
审批改革服务提效，破解项目落地“堵点”
为集中解决项目报批中“多头跑、重复评、材料多”等痛点，《若干措施》在审批环节大刀阔斧做“减法”。
推行联动审批，实行用地用林联合审查、信息共享、成果互认，避免分头办理；鼓励将永久基本农田补划、生态保护红线论证等事项整合为一次综合论证，有效解决重复论证的问题。
减轻报批负担，明确取消用地报批阶段的压覆矿产资源审查，并允许非项目主体原因造成的历史遗留违法用地，在市县政府承诺处置到位后即可先行开展用地报批，避免让历史旧账拖累新项目落地。
弹性灵活保障，针对建设周期长、变数多的重大基础设施项目，允许单独选址项目分期报批，线性工程可按市、县分段报批，实现“成熟一块、报批一块、开工一块”。安陆市作为改革先锋，早在2021年便在全省率先推行工业项目“五证同发”，将审批周期从120天压缩至40天内，审批时限压缩超80%，带动了超160亿元的投资。
要素创新健全机制，打通特殊项目通路
《若干措施》还聚焦特殊领域的要素保障难题，提出了创新性的解决方案，为产业转型和生态保护开辟新路径。
针对线性基础设施生态无害化穿越核心保护区落地难题，省林业局副局长张维介绍，《若干措施》明确了自然保护区“两区”管理新模式，并允许确实无法避让的公路、铁路等线性基础设施，以地下、水下或空中等生态无害化方式穿越核心保护区，为重大交通、能源项目疏通了障碍。
在资源开发利用方面，湖北有序组织自然资源资产组合供应模式。恩施州宣恩县的“浪漫温泉城”项目便是典型，当地将国有建设用地、集体农用地、水面旅游经营权、地热资源矿业权“四权协同”、“多权联审”，打包出让。这一模式不仅使资产增值约14%，更推动了“温泉+”多业态融合发展，预计可带动村集体增收超200万元，实现了生态保护与产业发展的“双向奔赴”。
何开文表示，湖北省自然资源厅及有关单位下一步将重点做好政策宣贯、强化要素保障体系和加强督导评估，确保政策红利充分释放，以高效能的自然资源要素供给，持续赋能全省高质量发展。
实习生：黄楚雯 骈齐震 鲁柯彤 |
|
[复制链接]
IP卡
狗仔卡
发表于 
显身卡