广州微改造和旧改专辑：

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城中村改造鼓励分片分期实施，每片签约达80%即可开拆


2023-06-16 19:53 来源:大洋网



广州升级城中村全面改造项目审批流程，鼓励分片分期实施，推行“签一片、拆一片、供一片、批一片、建一片”模式，每片签约占总人数80%即可按实施计划开拆。同时，鼓励银行保险机构为城市更新项目提供金融支持，满足复建安置建设、融资区建设等阶段的融资需求。
今天，市住建局发布了《广州市工程建设项目审批制度改革试点工作**小组办公室关于优化城中村全面改造项目审批流程的通知》（简称《通知》），旨在解决审批、征拆等环节面临的难题，加快推动城中村改造项目顺利落地实施。


https://news.dayoo.com/guangzhou/202306/16/139995_54493806.htm

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广州已有13个场站综合体概念方案获批


2023-06-25 11:03 来源:大洋网
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今年的6月25日是第33个全国土地日，活动主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。在节约集约用地方面，广州有哪些发力点？记者从市规划和自然资源局获悉，该局用好用足省“三旧”用地政策，优化“三旧”用地审批服务，促进盘活存量低效土地资源，以城市更新、土地要素保障推动城市高质量发展。



今年以来，市规划和自然资源局推动了26个城市更新改造项目动工建设，为广州城市功能优化、人居环境改善、产业结构升级提供了土地资源要素保障。

加快推动旧村改造，支撑南沙区大涌村、海珠区沥滘村、白云区小坪村等15个旧村项目实施；解决旧厂房微改造项目历史遗留问题，促进了广州瑞亮汽车配件有限公司、华旭皮具有限公司等9个旧厂房改造项目的存量工业用地盘活和产业转型升级；支持村镇工业集聚区升级改造，加快推进了黄埔区横沙村、增城区上境村、番禺区沙坑村村镇工业集聚区项目改造，促使上境村在全市村镇工业集聚区更新改造试点项目中第一个动工建设，助力全省首个智能传感器产业园加速落地黄埔，为城市高质量发展释放新的空间载体。


在高质量发展的背景下，市规划和自然资源局用好国家赋予的轨道交通TOD综合开发支持政策，充分发挥轨道交通系统的辐射疏解能力，提升站点周边土地利用效率和价值，反哺轨道交通建设和政府公共投入，“以点带面”推动站城协同发展，为城市高质量发展提供持续动能。
近年来，广州不断探索轨道交通TOD综合开发模式，一大批项目顺利实施，整体成效显著。市规划和自然资源局于2018年完成了60个轨道交通场站综合体项目编制工作，同年8月正式获市政府批复。2022年审查完成广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际和广佛环线佛山西站至广州北站段3条（段）城际线路共计13个场站综合体的概念方案并获审批，总用地面积1.3平方公里，建筑面积361万平方米。

目前正在推进佛山经广州至东莞城际，南沙至珠海（中山）城际，地铁8号线北延段、支线和东延段等5条线路的场站综合体概念方案的审查工作。市规划和自然资源局有关负责人表示，在充分发挥轨道交通辐射带动作用，推动站点周边地区加快发展、完善城市综合功能，提高配套服务水平的基础上，进一步支持广州完成轨道交通建设筹资任务，预计可实现土地出让总收入近千亿元。

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广州海珠区将打造大小环岛碧道网络

2025年：建设新时代的创新海珠、智慧海珠、生态海珠、文化海珠、品质海珠。
2035年：逐步建成有活力有魅力有竞争力的数字生态城。
2050年：建成有经典魅力、有时代活力和全球影响力的中国式现代化中心城区典范。


二、美丽国土空间格局

加强区域协同，促进高质量发展
增强与粤港澳大湾区城市群的空间链接；推进与广州都市圈的融合互动；参与广州活力创新走廊建设。
统筹划定三区三线
生态保护红线：将自然保护地海珠国家湿地公园划入生态保护红线，划定生态保护红线8.69km²；
永久基本农田：海珠区无永久基本农田；
城镇开发边界：以国土空间适宜性评价为基础、资源承载力为约束，促进城镇空间集约高效、紧凑布局，划定城镇开发边界69.97km²。





构建“一环一心、多廊多点”的生态空间格局
“一环”：构建由珠江前后航道围合而成的环海珠岛生态绿环，激活滨江休闲游憩空间；
“一心”：维育海珠国家湿地公园生态绿心，打造最美城央湿地，助力城市品质提升；
“多廊”：依托河涌水系、城市绿道等线性开敞空间，构建蓝绿通廊，实现自然与城市的充分衔接；
“多点”：打造生态公园、城市公园、社区公园、口袋公园等多类公园节点，构建均衡可达的城市公园体系。



构筑“一轴引领、两环带动、三区支撑”的城市空间格局
“一轴引领”：贯通新城市轴线南段，打造优质资源高效集聚的发展主轴；
“两环带动”：打造珠江沿岸高质量发展带、环中央湿地价值圈，树立高质量发展典范；
“三区支撑”：建设琶洲人工智能与数字经济试验区、中大国际创新生态谷、海珠新活力文商旅融合圈。





三、更具竞争力的数字创新城区

六大战略性支柱产业
重点培育新一代信息技术产业；大力发展现代商贸产业；持续做优高端服务产业；强化突出会展文旅产业；全面提升智能建筑产业；加速培育都市型工业产业。
六大产业重点发展区
琶洲人工智能与数字经济试验区：聚焦人工智能与数字经济，依托总部企业打造世界一流的数字经济示范区。
广州塔数字文旅区：依托广州塔商圈、“三馆一场”、国际媒体港等文旅资源，打造海珠数字文旅融合示范区。
环中大科技创新区：依托中山大学、电子七所等大院大所和众多孵化企业，构建产学研深度融合技术的创新体系。
海珠新活力文商旅融合圈：以太古仓码头、江南西、十香园等为核心，建设成海珠滨水新活力文商旅融合示范圈。
石溪至沥滘新兴产业集聚区：瞄准新一代信息技术、现代商贸、总部经济等新兴产业发展机遇，拓展数字应用场景，打造新兴产业集聚区。
环海珠湿地价值圈：发挥海珠湿地周边生态资源优势，联动周边街区及广州国际生物岛，打造高质量价值园区及高品质创新生态空间。



四、更具活力的生态宜居城区

打造海珠特色的蓝绿空间体系
蓝绿空间体系分为公园体系及碧道网络两部分。
公园体系：构建“生态公园-城市公园-社区公园-口袋公园”的四级城市公园体系。实现300米见绿，500米见园。
碧道网络：结合慢行道贯通，打造“大环岛（海珠环岛径）+小环岛（历史人文环、现代都市环、湿地生态环）”的碧道网络。





构建内畅外联的综合交通体系
内外畅联
到2035年，对外交通出行实现“3060”目标，即海珠区至航空、铁路枢纽30分钟直达，至湾区主要城市联系时间不超过60分钟；内部交通出行实现“7080”目标，即公共交通占机动化出行比例不低于70%，轨道交通占公共交通出行比例不低于80%，整体绿色交通出行比例不低于80%。
交通系统
客运枢纽：积极推进琶洲枢纽和沥滘枢纽两大客运枢纽建设，强化与粤港澳大湾区城市的链接能力；轨道交通：构建“城际铁路线+城市轨道快线A+城市轨道快线B+城市轨道普线”的多层次轨道交通系统；道路交通：规划形成“七横十纵一环”路网结构，打通交通瓶颈，提升路网密度，提高对外联系效率。
建立完善四级公共服务中心体系
四级公共服务中心体系：1处城市级公共服务中心＋3处地区级公共服务中心+6处组团级公共服务中心+N处社区级公共服务中心。

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LAWDEFENDER 发表于 2023-6-28 04:02
广州海珠区将打造大小环岛碧道网络

2025年：建设新时代的创新海珠、智慧海珠、生态海珠、文化海珠、品质 ...

海珠这五花八门的规划够多了，真落实下来的没多少。城中村改造缓慢，商业升级停滞。产业引进近年也没什么亮点

hiadlib

环岛碧道可借鉴上海分段让各类建筑事务所根据环境实际情况操刀，多样化功能化艺术化

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宝业路“宵夜街”变身“海珠区江南文商综合体”

2023-07-01 19:24:24
7月1日，广州市“海珠区江南文商综合体”在海珠区江南西恒基商城举行了奠基开工仪式。据悉，海珠区宝业路曾是广州中心城区最著名的“宵夜街”之一，以晚市、特别是富有广州特色的宵夜“大排档”为特色，汇聚了粤菜以及全国特色美食，深受市民游客喜爱，近年知名度更是扩散到全国，成为很多游客到广州寻找美食的打卡点。





“海珠区江南文商综合体”将通过完善公共配套设施、老旧物业优化改造等措施，推动街区品质整体提升，将呈现商会经济、共享集市、最秀天台、潮人社区、醉浪漫都市生活中心、舌尖上的广州大排档等六大特色主题，在继续保留原宝业路美食街特色的同时，引入特色文创、时尚休闲等多元产业，并逐步打造“江南西-宝业路-金沙湾-太古仓”品质消费圈，高质量促进文商旅深度融合。



海珠区将分两个阶段打造高质量江南文商旅融合圈。第一阶段为项目规划和建设阶段，将于2023年内完成。第二阶段计划2024年-2025年实施，为项目提升和拓展阶段。两个阶段的目标是提升江南文商旅融合圈成效，实现包括商业环境、商业氛围的提升，形成业态集聚发展的良好势头，吸引更多的消费人群，力争成为海珠西部商圈的重要核心及广州商圈潮流时尚消费热点。

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《广纸片区城市设计优化及控制性详细规划修改采购需求公示》


1、未来，广州会新增一大波江景地块。

文件显示，广纸片区占地约245公顷，其中三旧用地 （旧村、旧城、旧厂），占地108.55公顷，差不多占了一半左右。

想改变片区的城市面貌，带来新的增量，旧改必须加快。

旧厂房方面，如广州锌片厂、广摩集团、广纺联、塑料二厂、橡胶一厂等均已收储。丝绸印染厂、四建公司等，则显示正在收储。



2、片区6条城中村，改造或会提速。

旧村改造方面，广纸片区共包含6条城中村，包括鸡春岗村、南边村、棣园村、南石西村、南箕村、联星村。

其中，联星村（南箕），已确定改造主体——新世界中国。这2条村，后续也会结合片区整体发展方向，优化调整相关方案。


3、将大规模收储，大搞沿江产业。


除了已收储的旧厂地块，招标文件透露，ZF还计划在这里收储土地约88.55公顷。你看下图，基本沿江一带的土地都要征收回来，统一规划，连片开发。

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番禺市头糖厂旧址有望大变身，永大片区规划通过


2023-07-10 19:12 来源:大洋网
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糖厂被称为甜蜜的事业，建于1934年的番禺市头糖厂在中国制糖史上占据了多个“第一”，2018年随着三根烟囱成功爆破拆除，市头糖厂正式退出历史舞台。未来，市头糖厂旧址将迎来大变身。

近日，番禺区永大片区控制性详细规划在第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十二次会议上获得通过，市头糖厂所在的永大片区将建设称为绿色低碳、功能复合、智慧管理、共享共治的永大新城，对市头糖厂职工宿舍群、市头糖厂发酵蒸馏车间进行活化利用，打造具有历史特色的“糖厂记忆环”。

交通规划 距离远期规划43号线站点约100米

根据规划，永大片区内将保留山体，整合公共空间，连通山水，形成**绿轴。规划结构为：两轴两带三核心，塑造东西向的滨江绿轴和南北向的山水绿轴，统领片区的景观与生态格局。两轴：滨江绿轴和山水绿轴；两带：滨江商业带和南北活力带；三核心：山顶公园、文化广场、滨江商业。

交通方面，现状轨道交通服务较差，片区距离地铁7号线板桥站约1500米，距离地铁4号线新造站约1600米。但规划中透露，片区距离远期规划43号线站点约100米，轨道交通服务较好。规划同时提出，设置两条微循环公交线连接片区与新造、板桥地铁站，线路全长5~5.7公里，片区内设置2处公交停靠站。

与此同时，滨江一线，将完善公共与慢行交通功能，强化南侧商业步行街与北侧滨江景观带的步行衔接，细化滨江60米道路的断面设计，景观天桥南北分别衔接商业步行街和滨江景观带。沙边涌沿岸和滨江景观带结合公园和广场做亲水化处理，形成滨水城市特色风貌被。
空间布局方面，学校结合**绿轴布置于中部，滨江一线布局有机融合的商住组团，居住组团退居二线。通过建筑布局的合理组织形成多条东西向空间廊道，串联多个活力节点。南北向和东西向天际线分别呈现“峰状”和“谷状”态势，形成错落有致、富有韵律的梯度关系。往滨江方向建筑高度从100米往下逐级递减，滨江一线60米进深范围内建筑严格限高60米。

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规划的挺好。就是不知道什么时候能落实啊

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安置区建设启动，黄埔新溪蝶变近在眼前

2023-07-29 00:06:22

7月28日，广州市黄埔区黄埔街道新溪村旧村改造项目复建安置区动工仪式于新溪村举行。此次开工标志着新溪村旧村改造项目进入新阶段，新溪村民乔迁新居进入“倒计时”。

黄埔新溪村作为黄埔区重点改造村之一，位于广州海丝城中心地带，区位优势得天独厚。

据悉，本次动工的首开区为复建安置区，用地总面积约2.2万㎡，计容建面11.28万㎡，总建面15.98万㎡，建成后将完善村民居住配套设备，提升集体经济收益，提高区域核心竞争力，提供高质量发展新动能。

https://huacheng.gz-cmc.com/page ... dbaf2ec261aeed.html

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广州出台新政：城中村改造探索设置综合产业用地

2023-07-28 19:11 来源:大洋网



亮点一：
城中村改造复建物业设置综合产业用地
市规划和自然资源局副局长邓堪强在媒体解读会上透露，最新出台的第三批惠企利民措施主要有五大亮点：优化流程，压缩时限，降低企业时间成本；降低成本，破解难题，缓解企业资金压力；优化标准，创新服务，提升审批服务效能；精准施策，积极探索，推进城中村改造；刚弹结合，保障需求，优化停车泊位配建设置。
城中村改造是广州高质量发展过程中必须啃下的“硬骨头”。本次市规划和自然资源局从四方面入手，精准施策，推进城中村改造。首先，探索城中村改造复建物业性质留白，设置综合产业用地（兼容工业、公共管理和商业服务用地），为城中村改造创造多元载体。
市规划和自然资源局更新规划处负责人表示，此举是为全力支撑落实“产业第一、制造业立市”战略，通过城中村改造为新动能新产业留足空间，实现以高质量为导向转型升级的目标，“此前，村集体复建物业用地性质较为单一，大多选择商业服务用地，如果想要变更需要重新修改规划。探索功能混合的产业用地不仅符合集约节约利用存量土地的要求，同时也满足了现代化产业的多元需求，而且还允许在同一地块内设置不超过计容建筑面积30%的服务型配套设施。”
其二，灵活分片办理规划条件和设计方案审查，支持城中村改造分期分片实施。允许按有效的项目实施方案批复文件或属地城市更新主管部门出具的意见灵活分片办理规划条件和设计方案审查，以加快推进城中村改造项目的实施。
其三，优化城中村改造用地报批，缩短报批时间。为加快推进城中村改造用地报批工作，“三旧”用地报批主管部门可以通过提早谋划城中村改造项目涉及的“三地”报批工作，将“三地”征收手续与主体地块涉及的征收手续一并组卷报批，从而节省报批时间50%。
其四，简化建设工程规划许可申办材料，提升城中村改造业务办理便利度。城中村改造项目复建安置房（含住宅和物业）、独立用地的市政基础设施和公共服务配套设施等公益类工程项目，可凭同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、不动产权证、建设用地规划许可证（2020年2月1日后核发的）等任一材料作为使用土地证明文件，办理设计方案复函、建设工程规划许可证。
亮点二：
满足“未来社区”建筑要求
飘窗最大尺寸放宽至0.8米
在优化标准，创新服务方面，最新出台的措施中明确：优化建筑飘窗、空调外机搁板管控，满足“未来社区”“健康住宅”和装配式建筑要求。按照广州目前要求，飘窗最大尺寸为0.5米，空调外机搁板最大尺寸为0.6米。市规划和自然资源局建管处负责人表示，我国已进入高质量发展阶段，人民群众对居住空间品质提出更高要求，突显了“健康住宅”的重要性。为满足人民群众对高品质居住空间需求，结合“未来社区”的研究探索、岭南亚热带气候特征和装配式建筑要求，以及最新住宅、办公空调设备安装和散热需求，将突出住宅建筑外墙结构边线的飘窗、空调外机搁板的最大进深尺寸均放宽至0.8米，将商业办公类、新型产业类建筑外墙结构边线的空调外机搁板的最大进深尺寸放宽至1米。
在优化流程，压缩时限方面，本次惠企利民措施提出，将原来土地出让后由用地单位开展的城市树木保护专章评估评价，调整为土地出让前由**部门负责完成并纳入“用地清单”；将人防工程保护、水资源论证、岩土工程勘察、超高层消防救援能力等评估，明确由**部门提出管理要求并纳入“用地清单”。市规划和自然资源局开发利用处负责人表示，将城市树木保护专章评估评价纳入“用地清单”，进一步充实了清单的内容，并统一了清单的告知程序，切实提升效率。
此外，为充分挖掘广州存量工业用地资源潜力，本次惠企利民措施将存量工业用地绿地率、建筑密度、建筑限高（不超过100米）等指标的规划调整流程进行了优化。企业可在规划总平面方案审查或建筑工程规划许可证核发等环节，同步申报详细规划修正工作。此外，也无需申请规划条件调整。通过合并审查详规修正和减免办理规划条件调整，预计能为企业节省73个工作日，极大降低了企业的时间和经济成本。
亮点三：
提高医院、学校停车位配建指标
停车泊位配置一直是备受关注的民生问题，本次惠企利民措施提出，提高综合医院、专科医院、幼儿园、小学、中学类建筑停车位配建指标，解决瞬时集中停放需求。
市规划和自然资源局综合交通规划管理处负责人表示，该措施来源于2023年7月14日印发实施的《广州市规划和自然资源局关于印发广州市建设项目停车泊位配建指标规定的通知》，2018版《指标规定》医院类建筑停车泊位配建指标难以满足现状实际停车需求，且由于医院停车管理模式较为粗放，就诊人员停车更加难以保障，新规定大幅度提高医院类机动车配建指标。
其中，综合医院、专科医院类相比2018版《指标规定》提高30%~60%，保障就诊人员停放需求。2018版《指标规定》幼儿园、小学类、中学类建筑停车泊位配建指标较难满足教职工的车辆停放需求，新规定将幼儿园、小学类建筑拆分计算，相比2018版《指标规定》，幼儿园类建筑配建指标提高50%~160%、小学类提高200%、中学类提高100%，保障教职工停放需求。同时，为引导配建车位用于解决瞬时集中的临时停放需求，提出中学、综合医院、专科医院等建筑物临时接送车位设置和鼓励增设的要求，增设临时接送车位部分可以计入建筑物配建停车泊位总数。

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广州“新晋”美丽乡村：大师参与设计 古村焕发新颜

2023-08-19 04:16 来源:大洋网

记者18日从广州市住建局获悉，86条村获2022年度“广州市美丽乡村”称号，分布在白云、花都、番禺、从化、增城五个区。其中，从化区数量最多，高达28条，增城区以27条的数量位居第二。截至目前，全市共有529条美丽乡村。

典型案例
大师打造多功能“乡村客厅”

今年新上榜的从化区良口镇良平村，由广州市城市更新规划研究院有限公司董事长骆建云团队开展方案设计，入选2022年广州市“社区事·大师做”乡村振兴系列项目，核心成果获得由何镜堂院士领衔的大师团队的一致认可。

良平村位于良口镇东南部，建村约600余年，周边拥有得天独厚的自然资源，天堂顶、老虎头、碧水峡漂流、影古徒步线、鸭洞河等旅游景点远近闻名。但是，由于村集体经济发展薄弱，公共服务设施缺乏，村庄对外吸引力不足，旅游资源对村庄经济发展的带动性不强。
设计团队不仅着意提升乡村空间及建筑品质，也努力发掘更多经济、文化、社会价值，增强良平村的“造血”能力，选取了村民反映意见最强烈、最能突显良平村特色的重要空间场地作为启动项目。

针对缺乏主入口及登山旅游标识的问题，设计增加入口村石、老虎头景点标识指引，融入周边乡土环境，兼顾农产品销售、候车、休憩等功能。

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广州采取城中村改造新模式，力争年底前有实质进展

2023-09-01 21:53:56

9月1日，广州召开全市城中村改造工作推进会暨广州安居集团成立大会。记者获悉，今年1-7月，广州新批复10个城中村改造项目，12个项目实现新开工。接下来将采取“依法征收，净地出让”新模式，在新中轴线（海珠）、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区等4个重点片区开展试点工作，力争年底前有实质性进展。同时，加快制定《广州市城中村改造条例》，力争年底前出台。

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康乐鹭江旧村改造策划方案公示：拆握手楼，留大型专业市场

2023-09-24 19:02 来源:大洋网

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22日，海珠区凤和（康乐村、鹭江村）片区改造策划方案开始公开征求意见。占地面积约两个花城广场的凤和片区，拥有全国知名的中大布匹市场、分布在城中村的服装加工小作坊，形成了完整的纺织服装产业链，就业人口庞大。改造策划方案拟保留大型专业市场，拆除握手楼，打通片区路网，未来定位为广州时尚之都、城央都市产业活力区。

两个花城广场大小，广州迄今投资最大旧改

凤和（康乐村、鹭江村）片区位于海珠区中部，北至新港西路，毗邻中山大学，南至杨湾涌，毗邻上涌果树公园，东至广州大道南，西至瑞康路。综合考虑改造主体权属范围控规管理单元、控规路网等，划定片区策划范围用地面积287.54公顷。凤和（康乐村、鹭江村）改造范围用地面积110.18公顷，相当于花城广场（56公顷）的两倍。


本次改造的方式是全面改造，以拆除新建为主。改造模式为合作改造，引入开发商参与，这是采用多年的既有模式。与之相对的是，新中轴线（海珠）等四大重点片区将采取“依法征收、净地出让”的新模式。

2021年1月，凤和联社召开康乐村、鹭江村社员代表大会，表决同意选择合生创展集团作为凤和（康乐村、鹭江村）更新改造正式合作企业。根据招商文件，两条村的改造范围内总建筑面积335.94万平方米，总投资金额约346.67亿元。这是广州城市更新挂网招商以来，投资总额最大的旧改项目。

大型专业市场：留；握手楼小作坊：拆

凤和片区的中大布匹市场，全国闻名。据不完全统计，片区产业规模高达数千亿元，每平方公里带动13万的就业岗位。9月中旬，市住建局党组**、局长王宏伟介绍广州高质量发展新空间的“五大愿景”时提到：“产业方面要梯次转移，想清楚了再干，不能把孩子跟洗澡水一起倒掉，这是广州包容性的体现，关乎大量的就业和成熟的产业链。”

与此同时，片区毗邻中山大学，海珠区提出建设中大国际创新生态谷，加快构建“一区一谷一圈”发展布局，推进区域产业结构转型升级，实现产城融合，促进片区经济发展。

平面布局示意图显示，改造范围避让了广州国际轻纺城、中大九洲轻纺广场、广州长江轻纺城、珠江国际纺织城等大型专业市场，展示和交易的空间载体得到保留。而分布在城中村握手楼里的服装加工厂、小作坊，将面临拆除外迁的命运。

商圈
“全国纺织看广东，广东纺织看中大。”康乐鹭江改造之所以关注度高，不仅因为投资金额和面积大，还有其区位、产业地位举足轻重。康乐鹭江本身是全国闻名的纺织交易商圈和服装产地，其北面紧邻中山大学。新港西路南北，一边是华南最高学府中山大学，幽雅宁静，另一边是截然不同的繁杂喧闹。康乐村鹭江村是广州人口最密集的区域之一。

中大纺织商圈的起源，可追溯到20世纪80年代末，当时卖毛线布料的小商贩自发迁到中山大学对面的空地，后来固定在25路公交车总站旁经营，扩大成布匹专业市场。90年代初，全国前来采购的客商越来越多，名气越来越大，由于地处名校中山大学校园对面，买卖的商品主要是布料，久而久之被称为中大布匹市场。

继早期布料销售后，产业链也随之形成。1993年第一批服装加工厂入驻康乐村旁边的鹭江村，租下本地居民民宅作厂房，此后源源不断的加工厂在鹭江康乐遍地开花。这些房屋工厂一般二楼加工，三楼住人，三四个人便可以组成一个加工厂。慢慢地，上千间服装加工作坊密密麻麻挤满一条条窄巷。随着中大布市的规模不断膨胀，村里房屋供不应求，村民开始大规模加建楼房，由原来的三层半加建到五六层。产业链也从康乐鹭江向周边扩散。

如今，20多万常住“村民”与中大纺织商圈结成了共生关系，当中九成五以上从事相关行业，数以万计的湖北荆州、仙桃人把这里视作第二故乡，扎根发展。这里是自成体系的纺织小社会，即便一年不出康乐、鹭江牌坊，年轻打工人仍然可以走在潮流尖端。
而真正与旧村改造直接利益相关的两村社员不过4000余人。根据调查数据显示，2018年，康乐村人均分红244365元，鹭江村人均分红金额158313元。这只是分红收入，还没包括村民房屋的租金收入。

专家：产业链条如何处置，需要懂产业的主体

20世纪90年代开始深耕广州城中村改造的广州市现代城市更新产业发展中心院长江浩说：“城市更新和产业转型正在进入高度互动互促时期，广州272条城中村里面有一半以上是产业村，比如中大康乐村、鹭江村，荔湾的山村，越秀的瑶台村等，大拆大建赶走产业和一味保留现状都是不合适的，建议产业村单独分类形成指引，认真研究产业转型需求，确定腾挪开发时序和招商运营机构，加强主题产业载体的先行开发，产业村的改造要达到产业转型和产城融合，不是一个‘产居比’那么简单的事情。”

广州中心城区拥有发达的纺织服装业的城中村，积累多年的产业何去何从？“产业肯定是要留的，问题是留什么，是小作坊、档口、还是设计研发机构？”江浩说，“纺织服装业包括设计打版、加工制作、展示销售等链条，不同环节对空间载体的需求不一样。改造之后要提供合适的产业空间，用作研发孵化和展示交易，加工的环节可以转移到广州其他地方，但不要太远，不然链条就断了。”
“这需要精准如‘绣花针’一般的功夫，也需要懂产业的主体来操刀。”江浩说。过去的城中村改造，通常由地产开发商主导，但对于产业导入的工作，地产商不论是经验还是资源都未必能够胜任。“现在统筹做地的模式，可以在‘洗菜’之后进行‘分菜’，将不同的内容交给不同的主体来负责，比如地产开发商负责建房子的部分，产业导入可以让产投机构、商会等主体来介入，保障性租赁住房则可以让安居集团加入。”

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广州市传统中轴线（近代）保护规划公布

2023-09-27 22:36 来源:大洋网


严格保护：“一轴、三带、三片、多节点”整体格局
传统中轴线（近代）历史文化街区位于广州历史城区的中心位置，北起越秀山，街区内部有右一脉、左一脉、玉带濠、玉带河（太平沙水道）向南衔接珠江，是广州古城唯一山、城、水相连，完整体现广州古城自然风光、人文景观的核心片区，对广州历史城区空间结构起着重要的主导作用。
传统中轴线（近代）历史文化街区包括北段、中段、南段3个片区，其范围南至珠江岸线，北至越秀山镇海路，西至解放路，东边界经吉祥路、中山五路、小马站、惠新西 街、惠福东路、北京路，保护范围面积130.9公顷。其中核心保护范围48.2公顷，建设控制地带82.7公顷。
街区范围内各类历史文化资源非常丰富，涉及不可移动文物32个33处；历史建筑34处，不可移动文化遗产保护线索82处，其他具有保护价值的建筑 1 处。还有工业遗产3处，为海珠桥、五仙门发电厂旧址、广州电力展示馆。



涉及传统街巷91条，其中骑楼街14条，其他传统街巷77条。历史环境要素包括23条麻石板街巷、39棵古树名木、3处古井、4处门楼、巷门等传统构筑物。
值得关注的是，《保护规划》对各类历史文化资源提出了精细化的保护要求。例如，对麻石板街巷的修缮整治应采用传统工艺，整段保留麻石板的原有格局、肌理和风貌。对于古树名木，规划要求，绿化行政主管部门应当组织对古树名木进行普查、鉴定、定级、登记、编号，建立档案并定期更新，统一设置标志；严禁砍伐、擅自迁移古树名木，新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。

与此同时，《保护规划》提出，严格保护“一轴、三带、三片、多节点”的街区整体格局。

一轴：严格保护近代传统中轴线的公共空间体系和各项组成要素，保护北段的轴线对称格局，保护中段、南段的近代红色革命文化特征和千年商都格局特征。
三带：维护三条东西向文化发展带，即沿中山路的传统文化展示带、沿高第街的特色商贸带、沿珠江的金融科技发展带。
三片：保护与传承北、中、南三个片区的风貌特征、特色空间与历史内涵，其中北片为传统公共空间保护传承片区，中片为近代历史及书院文化空间保护传承片区，南片为传统商业空间保护传承片区。
多节点：保护街区内多个历史地标、历史节点、景观节点。重点保护以越秀公园、中山纪念堂、人民公园、广州公社旧址、大小马站合族祠书院群、盐运西社区、广州起义路、高第街、海珠广场为核心的九个重要历史文化景观节点，提升周边环境，标识历史空间意象，成为近代传统中轴线重要的历史空间载体。

历史水系：远期择机通过揭盖复涌恢复玉带濠

自然环境保护方面，保护“青山半入城”的山体特征与风貌，重点保护以越秀山为核心主体的越秀公园景区。严格保护越秀山的山体轮廓线和制高点。严格控制在现存景区内的建设行为，确需建设的，必须编制环境影响评价报告，研究建设规模与强度，严禁不当功能，避免新建建筑对周边环境造成不良影响。严禁破坏山体的行为。

保护“六脉皆通海”的历史水系格局。保护珠江在城市中的核心滨水公共空间地位，加强珠江水岸功能的公共性。严格控制玉带濠、玉带河（太平沙水道）、左一脉、右一脉等历史水系周边的建设活动。

保护延续玉带濠与高第街平行的关系，近期拆除玉带濠两侧违章建筑，整治街巷两侧建筑立面，通过铺装、绿化强化、水道景观等设计手段刻画玉带濠历史景观水系脉络；远期择机通过揭盖复涌恢复历史水系。

近期以道路和绿化的形式保持玉带河（太平沙水道）原有肌理，为远期考古挖掘和水系再现创造条件。
近期严格控制左一脉、右一脉的走向、位置、道路及两侧的建设，加强道路铺装、绿化提示，为远期的考古挖掘和水系再现创造前提条件；凡是有条件改造的，水渠所在位置的道路空间宽度保证不小于4米。

街区定位：传承岭南文化中心、对外文化交流门户

根据《保护规划》，街区的功能定位是：以文化创意、高端商业、旅游休闲、行政办公、传统居住等功能为主，按照“传承岭南文化中心、对外文化交流门户”的发展定位，展现与传承广州古城山水格局、传统中轴线空间特色、近代革命精神、千年商都文化的历史文化街区。传统中轴线（近代）历史文化街区主要采用“绣花”“织补”等微改造方式，严格控制传统中轴线（近代）历史文化街区的开发强度和规划总建筑量。


在改善人居环境方面，《保护规划》对公共交通进行精细化建设指引，提出落实公交优先策略，保留现状解放路、东风中路2 条公交专用道，建议新增中山五路1条公交专用道，构建“一纵两横”的公交专用道网络。同时加强人行交通、自行车交通与公共交通一体化建设。打造高品质的高第街、大小马站、盐运西3个慢行街区。通过补齐骑楼街两侧骑楼建筑，打造具有岭南特色的舒适步行环境。保留现状自行车道，建议在主要干道东风中路、府前路、教育路、大南路、北京路增设共8条自行车道，保证自行车道的连续性。

与此同时，《保护规划》也提出，调整传统中轴线街区范围内现有较为零散、低端的商贸模式，找准片区定位，丰富商业模式，打造集商业、购物、消费一体的中心区域。建立商业正负面清单，结合广州起义路、高第街、惠福路等特色街巷，引进知名国际品牌和本土品牌旗舰店，发展文创、非遗、老字号等特色品牌店，以及其他对街区特色商业具有示范性、引领性作用的店铺，提升街区产业活力。清退无品牌无特色的低端餐饮店、低端零售业、专业批发市场，并提供转型援助，包括信息、人才、资源等方面的对接，度过转型痛点，寻找新的发展方向。