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发表于 2017-8-16 13:25:53
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澳珠两地机场应合理分工差异化发展
编辑005 2017年8月7日 要闻, 机场头条 民航局,李健,珠海机场,澳门机场,民航珠三角
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据中国民航局消息：8月3日，民航局副局长李健在京会见了珠海市市长李泽中一行，双方就进一步推进珠海民航事业发展深入交换了意见。李健副局长希望珠海抓住机遇，进一步明确珠海金湾机场在珠三角机场群中的定位，与其他机场合理分工，形成差异化发展格局;加快推进金湾机场总规修编和扩建工作，有效解决珠海经济社会发展与空域资源等日益紧张的矛盾。
李泽中市长说，随着粤港澳大湾区的规划建设以及未来港珠澳大桥的通车、深中通道的建设，珠海将迎来又一个重大的历史发展机遇。珠海将进一步加大基础设施建设力度，希望民航局在金湾机场扩建、国际口岸开放等方面给予大力支持，助推珠海民航发展再上新台阶。
对于这段消息，民航界人士都十分清楚：珠海是希望中央政府支持珠海机场开通国际航线。珠海机场能否开通国际航线的决定权当然在中央，而中央政府又需要在澳珠两地机场建设中，尽量避免伤害到澳门特别行政区的民航业与社会经济发展。因此，珠海机场如要开通国际航线，按中央规定必须得到澳门的书面支持意见。然而，珠海机场开放国际口岸，与近在咫尺的澳门国际机场必然产生激烈的同业竞争。澳门民航业目前存在着人力资源和专业人才严重短缺、航权和空运服务受到专营条款掣肘等不利因素，根本无法与珠海机场竞争。珠海机场一旦开放国际口岸，必然影响澳门民航业乃至整体经济，影响澳门建设世界旅游休闲中心、中国和葡语国家经贸平台的定位。
珠三角航空交通高速增长，是航空交通最繁忙的空域之一。二百公里区域范围内，就有广州白云、深圳黄田、珠海金湾、香港赤鱲角、澳门这五个大型机场，还有一些大大小小的民用机场和军用机场。珠三角机场密、流量大、空域复杂，空域资源相当之紧张。另一方面，却有大批中外航空公司迫切希望在珠三角各大机场增加航线及航班。受空域容量的限制，多数航空公司的愿望无法实现。如果批准珠海机场开通国际航线，对紧张的空域无疑雪上加霜。
澳门国际机场虽然属于中小型规模，但在国家政治的层级却高于珠三角内陆的大型机场。一九九五年十二月八日正式营运的澳门国际机场，在海峡两岸首先架起「间接直航」的空中桥梁。当时两岸未能直航，台湾工商界人士和民衆要利用澳门国际机场作为中转站，澳门「一机到底」的模式和落地签证等许多相关便捷措施，都受到台湾民衆的欢迎。澳台航线成了一条黄金通道，每年平均有一百余万台湾旅客途经澳门往返大陆。海协会在澳门设立境外唯一的分会，显示澳门在海峡两岸交流中的特殊地位，以及在推动两岸交流方面的特殊作用。
另外，国家的「十二五」规划和「十三五」规划，都把澳门建设世界旅游休闲中心作为主要的内容。近年来，澳门无论是作为粤港澳大湾区成员，还是中国和葡语国家经贸平台和华商平台，角色都在不断地加强。澳门已成为中国与葡语国家的经贸关系联系的坚韧纽带，在数亿人口的葡语国家、在国际外交和政治舞台上，澳门的独特地位都是其他城市难以取代的。而国际机场又是澳门「一中心一平台」必不可少的硬件。
澳门国际机场客运量的设计上限是每年六百万人次，但在去年已超过六百六十万人次，按年增长14%，意味着这座国际机场的客运量已超过设计上限。随着澳门旅游元素增加，加上机场致力开拓航线网络，相信未来飞机升降架次将有新突破。尤其是澳门航空的专营权只剩下两年多时间，澳门民航事业未来如何配合国家「一带一路」思想和特区政府「一中心一平台」政策，都必须预留发展空间。珠海机场如果开通国际业务，马上就把澳门这边的路堵住了!
澳门回归前，在上个世纪八十年代末动工兴建国际机场。而到九十年代初，珠海才把三灶军用机场改造成为今天的珠海机场，民航总局当时已表明不能叫「珠海国际机场」，也不能有国际定期航班。事实上，尽管没有国际航班，也没有影响珠海机场的业务迅速发展。去年珠海机场旅客输送量六百一十二万人次，增幅三成，创下历史新高;全年飞机起降四万九千七百一十架次，同比增长25%;货邮运输量三点一五万吨，同比增长22%。今年上半年，珠海机场完成运输起降三点三万架次、旅客输送量四百三十五点九万人次，同比分别增长46.9%、59.8%。
据此趋势，珠海机场的空运业务很快就会超过澳门了!所以，还是像国家民航局李健副局长所说的那样，珠海金湾机场要明确在珠三角机场群中的定位，与其他机场合理分工，形成差异化发展格局。（来源：《濠江日报》） |
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