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发表于 2012-4-24 22:30:14
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解读白鹅潭完
文/羊城晚报记者 李春暐 通讯员 陈煜 周荣嘉 郑斌
珠江黄金岸线”系列报道今天到达终点站———白鹅潭地区。
2007年确立规划的白鹅潭经济圈,如今在不少人脑海里仍是个“稚气未脱的孩子”,但相比黄金岸线上的其他“兄弟”,它又俨然是个一马当先的“老大哥”。因为,还岸于民、国企迁移、城中村改造……规划者如今遇到的所有难题,它早已遇上。
羊城晚报记者连日深入白鹅潭经济圈多个关键节点探问,相信这个已逐渐成形的新秀的“经验之谈”,能带给正准备上马的“岸线兄弟”一些有益的启迪。
经验1
国企迁移———让利打动芳心
珠江黄金岸线的实施,无法避免与众多央企省企打交道。这些分布在珠江沿线的大企业,在经济悄然转型的今天,因为种种原因,成为各区制订规划的难题。一名规划人员告诉记者,这些动辄姓“省”、“市”的大企业,区一级部门很难平等地与其打交道。
白鹅潭经济圈同样遇到过这个问题,在规划范围内,就有广铁、广船、广钢、珠江钢琴厂等大块头,如何让它们积极主动地参与到城市的产业变革中?荔湾相关负责人笑言:“所有职能部门没少动脑筋。”
苦心终有收获。2010年末,广铁南站地块被“老东家”广铁羊城铁路实业发展总公司以86亿元一举拿下,属地企业的主动参与,让白鹅潭经济圈的规划,展示出更美好的未来。
记者了解到,尽管这个被称为“白鹅潭第一拍”的土地转让主要由市一级部门主导,但荔湾区为此也做了大量的配合工作。
一位亲历其中的工作人员告诉记者,这幅南向江景“巨无霸”当时引得不少开发商磨刀霍霍,央企、港资大鳄也跃跃欲试,“但我们更希望由广铁来负责。我们相信,让企业分享转型的好处,才是最好的结果”。
据介绍,广铁南站项目符合广州“三旧改造”的政策规定,将按土地出让成交价的60%计算补偿款,在2010年前完成搬迁、拆除的,按成交价10%追加补偿比例,即按土地成交价的70%返还给原土地使用权人广铁集团羊城铁路实业发展总公司。广铁集团羊城铁路实业发展总公司或其下属公司成功竞得土地使用权的,抵扣获得的补偿款后,只需出资缴交土地成交价款的30%,而非铁路集团的公司竞拍取得该地块需交纳100%土地款。荔湾内反复将此“利好消息”通报给广铁羊城铁路实业发展总公司,终于打动芳心。
由于地块的特殊历史,荔湾各职能部门也配合市一级部门积极推尽地块内的铁路博物馆、詹天佑纪念馆的建设。因此,拍卖条件上又“竞得人负责地块内铁路博物馆、詹天佑纪念馆的建设,并承担由此发生的全部费用(初步估算约1亿元),而纪念馆的设计方案和施工方案应征求广铁集团羊城铁路实业发展总公司的意见,建成后的权属归广铁集团羊城铁路实业发展总公司所有”一项。
双方情投意合,自然一拍即合。 |
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